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“十三五”能源結構將調整 可再生能源大幅提升

時間: 2015-11-07    編輯: 廚聯網絡     點擊數:572   
中國廚房設備網(http://m.jsjzltv.cn/)  日期:2015.4.28.  來源:互聯網
     根據國家發改委11月4日公布的《國家應對氣候變化規劃(2014-2020年)》(以下稱《氣候規劃》),風電、太陽能、生物質能發電等均快速增長。


  上述3類發電,到2020年裝機將分別達到2億千瓦時、1億千瓦、3000萬千瓦,分別比十二五規劃的1億千瓦,2100萬千瓦、1300萬千瓦目標,大幅增加1倍或以上。與此同時,天然氣使用量也快速提升,核電發電量未有太大的增長,2020年規劃的裝機容量只有5800萬千瓦,未達幾年前預計的8000萬千瓦目標。


  《氣候規劃》提出,2020年能源消費總量為48億噸標準煤,比2015年的40億噸標準煤,僅僅增長了20%。這意味著“十三五”期間(2016-2020年)煤炭占能源的比重會繼續下降。


  中國可再生能源學會秘書長孟憲淦指出,根據數字測算,預計2020年煤炭占一次能源比重為60%左右,也就是說每年比重下降1個百分點左右。


  “十三五”總體而言能源行業的發展方向是清潔、安全、高效、可持續,“煤炭比重持續下降,主要是考慮到了對碳排放的影響。像光伏的發展,可能還會更快,遠超目標。”他說。


  產業結構和能源結構進一步優化


  據《氣候規劃》,2020年單位國內生產總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消費的比重到15%左右,產業結構和能源結構進一步優化。


  為此,需要加快石油、天然氣資源勘探開發力度,推進頁巖氣等非常規油氣資源調查評價與勘探開發利用。有序發展水電,安全高效發展核電,大力開發風電,推進太陽能多元化利用,發展生物質能。


  這與“十二五”能源規劃的提法有微小的調整?!笆濉币巹澨岢龅摹鞍踩咝ч_發煤炭”、“加快常規油氣勘探”、“大力開發非常規天然氣資源”,被《氣候規劃》中“調整化石能源結構”措辭所代替。此外原“十二五”能源規劃“積極有序發展水電”的“積極”兩字,在《氣候規劃》中去掉了。原“十二五”能源規劃中“加快發展風能等其他可再生能源”,被“大力開發風電”、“推進太陽能多元化利用”代替。


  對此美國自然資源保護委員會能源與氣候變化高級顧問楊富強認為,這意味著“十三五”期間煤炭占能源的比重將下降,考慮到經濟增速放慢,以及國家大力減少煤炭消費使用的原因,可能中國碳排放峰值會提前到2020年到來。


  “今年工業領域煤炭消費量下降,已經是一個信號。這說明碳排放總量增長將放慢?!彼f。


  此前“十二五”規劃提出,2015年煤炭產量控制在39億噸。國家統計局數字顯示,2013年中國原煤產量為36.8億噸,同比增長0.8%。


  2014年中國煤炭工業協會數據顯示,前三季度全國煤炭產量和消費量分別為28.5億噸、30.3億噸,分別同比下降1.28%、1.2%。


  《氣候規劃》提出,到2020年,要合理控制煤炭消費總量,加強煤炭清潔利用,制定煤炭消費區域差別化政策,大氣污染防治重點地區實現煤炭消費負增長。


  全國工商聯環境商會秘書長駱建華指出,現在要搞清楚煤炭消費量下滑是經濟因素導致,還是國家政府調控導致,這樣可以看未來煤炭消費量是否不再繼續增長。


  可再生能源發展加快


  《氣候規劃》一個重大特征是,可再生能源繼續出現大躍進的發展情況。


  其中2020年并網風電裝機容量達到2億千瓦,比“十二五”規劃的1億千瓦目標提升1倍。2020年太陽能發電裝機容量達到1億千瓦,太陽能熱利用安裝面積達到8億平方米,分別比“十二五”規劃提出的裝機2100萬千瓦,太陽能熱利用安裝面積達到4億平方米的目標數字,分別提高了4倍左右和1倍。


  2020年全國生物質能發電裝機容量達到3000萬千瓦,比2015年的裝機目標1300萬千瓦,提高幅度接近2倍。


  不過水電、核電相對較慢。根據規劃,到2020年水電裝機3.5億千瓦,比“十二五”規劃的目標僅僅增加20%左右。2020年核電裝機為5800萬千瓦,比“十二五”規劃的4000萬千瓦目標增加45%,未達到此前幾年學界認為的8000萬千瓦。


  中國可再生能源學會秘書長孟憲淦指出,“十二五”末太陽能發電裝機可以達到3000多萬千瓦,超額完成目標,“十三五”期間也會加快發展,裝機1億千瓦也是保守數字。風電在“十三五”達到裝機2億千瓦,也是下限,也可能會超過。


  他認為,目前可再生能源發展加快,彌補了核電等發展不足,中國正在發展更安全的第四代核電技術的突破。


  “核電目前還是要在安全的前提下發展,在日本核電發生事故后,歐洲有些國家比如德國已經使用了棄核限煤的政策?!彼f。


  不過,可再生生物質能盡管規劃目標高,能否最后完成目標存在爭議。原因是,過去生物質能利用并不好。比如“十一五”生物質能發電裝機550萬千瓦的目標,是勉強完成?!笆濉币巹澤镔|能發電裝機是1300萬千瓦,但是到裝機容量才達到850萬千瓦,每年才增加100萬千瓦。按此看,“十二五”的目標完成有難度。


美國自然資源保護委員會能源與氣候變化高級顧問楊富強認為,目前生物質能發電本身還存在爭議。因為像秸稈如果發電而不是作為肥料的話,本身沒達到資源循環利用的目的?!吧镔|能發電的問題在于,原先生物質的養分沒很好利用?!彼f。



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