關(guān)于印發(fā)北京市朝陽區(qū)物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)政府采購管理暫行辦法的通知

　　朝財(cái)采購〔2011〕560號(hào)

區(qū)屬各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《北京市朝陽區(qū)物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)政府采購管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年十一月二十四日

　　北京市朝陽區(qū)物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)政府采購管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)政府采購的管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)的提供、受用行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合朝陽區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)政府采購，是指通過公開招標(biāo)方式，確定物業(yè)管理服務(wù)中標(biāo)供應(yīng)商，由區(qū)財(cái)政局代表采購人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議，區(qū)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織（以下簡稱“業(yè)主”）根據(jù)框架協(xié)議和實(shí)際情況，與所選擇的中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同的政府采購形式。

　　第三條 業(yè)主使用財(cái)政性資金實(shí)行物業(yè)管理服務(wù)適用本辦法。

　　第二章 物業(yè)管理定點(diǎn)采購的執(zhí)行

　　第四條 區(qū)財(cái)政局在物業(yè)管理定點(diǎn)采購項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)征求業(yè)主等方面的意見，擬定招標(biāo)方案。招標(biāo)方案包括：擬采用的采購方式、供應(yīng)商資格條件、評標(biāo)或評審標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)或成交供應(yīng)商數(shù)量、服務(wù)承諾條件、協(xié)議有效期等內(nèi)容。

　　第五條 參加投標(biāo)的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)具備《政府采購法》第二十二條和《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的基本條件，且必須滿足物業(yè)管理定點(diǎn)采購招標(biāo)文件的要求。

　　第六條 物業(yè)管理定點(diǎn)采購項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果確定后，區(qū)財(cái)政局委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，區(qū)財(cái)政局應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議。

　　第七條 業(yè)主按照框架協(xié)議內(nèi)容，以不超過當(dāng)年物業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算的金額，每年與所選擇的中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂物業(yè)管理定點(diǎn)采購合同（文本見附件）。

　　第三章 職責(zé)的履行

　　第八條 區(qū)財(cái)政局履行以下職責(zé)：

（一）制定物業(yè)管理定點(diǎn)采購相關(guān)制度辦法；

（二）組織物業(yè)管理定點(diǎn)采購項(xiàng)目招標(biāo)工作；

（三）與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議，受理物業(yè)管理定點(diǎn)采購項(xiàng)目政府采購合同的備案；

（四）組織業(yè)主和定點(diǎn)供應(yīng)商開展物業(yè)管理定點(diǎn)采購的培訓(xùn)；

（五）監(jiān)督檢查物業(yè)管理定點(diǎn)采購合同的簽訂及履約情況；

（六）制定物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應(yīng)商考核辦法，對物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應(yīng)商進(jìn)行考核；

（七）受理投訴并作出處理決定，對信訪、舉報(bào)等事項(xiàng)開展調(diào)查、依法進(jìn)行行政處罰。

　　第九條 業(yè)主履行以下職責(zé)：

（一）按照部門預(yù)算管理的規(guī)定，編制年度政府采購物業(yè)管理定點(diǎn)采購預(yù)算；

（二）在物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應(yīng)商全面履行物業(yè)服務(wù)義務(wù)時(shí)，及時(shí)支付物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用；

（三）發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應(yīng)商有違反物業(yè)管理定點(diǎn)采購合同的行為，及時(shí)向朝陽區(qū)政府采購辦公室反映，同時(shí)應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，責(zé)成物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應(yīng)商承擔(dān)繼續(xù)履行合同、采取補(bǔ)救措施、賠償損失的違約責(zé)任。對于物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應(yīng)商根本性違約或者出現(xiàn)合同法第九十四條情形時(shí)，依法解除合同；

（四）對供應(yīng)商履約情況做出誠信評價(jià)，并將意見及時(shí)反饋區(qū)財(cái)政局；

（五）配合區(qū)財(cái)政局做好有關(guān)供應(yīng)商的投訴、信訪、舉報(bào)等調(diào)查事項(xiàng)，接受區(qū)財(cái)政局的管理和監(jiān)督。

　　第十條 物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應(yīng)商履行以下職責(zé)：

（一）信守物業(yè)管理定點(diǎn)采購招投標(biāo)文件、框架協(xié)議、物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)合同的各項(xiàng)承諾，無正當(dāng)理由，不得拒絕履行在投標(biāo)文件、框架協(xié)議、物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)合同中承諾的義務(wù)；

（二）遵守《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)向業(yè)主提供虛假信息，不準(zhǔn)向業(yè)主提供各種返利、回扣（包括物品、有價(jià)證券），不準(zhǔn)以政府采購物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應(yīng)商的名義進(jìn)行不正當(dāng)競爭及從事?lián)p害政府采購形象的活動(dòng)；

（三）按照框架協(xié)議和國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定每年及時(shí)與業(yè)主協(xié)商簽訂物業(yè)服務(wù)合同，未遇特殊情況并報(bào)經(jīng)區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)，不得隨意改變物業(yè)管理服務(wù)的價(jià)格和范圍。

（四）若逾期履行義務(wù)或者提供的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不符合約定，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)違約責(zé)任；

（五）因業(yè)主違反物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)合同造成定點(diǎn)供應(yīng)商經(jīng)濟(jì)損失的，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律文件要求賠償；

（六）對業(yè)主提出的不合理要求應(yīng)予以拒絕，對違法、違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)依法檢舉；

（七）按規(guī)定及時(shí)錄入、調(diào)整、更新物業(yè)管理定點(diǎn)采購服務(wù)的相關(guān)信息；

（八）為業(yè)主提供咨詢服務(wù)；

（九）接受并配合區(qū)財(cái)政局依法實(shí)施的管理和監(jiān)督。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　第十一條 區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)政府采購監(jiān)督部門對本辦法的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為依法作出處理和行政處罰。

　　第五章 附則

　　第十二條 本辦法由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條 本辦法于二〇一二年一月一日實(shí)施。