四川省成都市雙流區黃水鎮人民政府食堂服務采購項目公開招標中標公告
系統發布時間：2020-06-29 15:01
| 采購項目名稱 | 四川省成都市雙流區黃水鎮人民政府食堂服務采購項目 |
| 采購項目編號 | 5101222020000307 |
| 采購方式 | 公開招標 |
| 行政區劃 | 四川省成都市雙流區 |
| 代理機構 | 四川利陽招投標代理有限公司 |
| 代理機構地址 | 成都市錦江區三色路209號火炬動力港A2-601 |
| 代理機構聯系方式 | 張女士，028-62013599、028-86523150 |
| 采 購 人 | 四川省成都市雙流區黃水鎮人民政府 |
| 采購人地址 | 成都市雙流區黃水鎮順河上街1號 |
| 采購人聯系方式 | 028-85781206 |
| 項目聯系人 | 張女士 |
| 項目聯系電話 | 028-62013599、028-86523150 |
| 公告發布時間 | 2020-06-29 15:01 |
| 項目包個數 | 1 |
| 開標時間 | 2020-06-24 11:00 |
| 中標日期 | 2020-06-29 09:30 |
| 本項目招標公告日期 | 2020-06-03 16:58 |
| 總中標金額（元） | 3234000 |
| 中標詳細內容 | 標的名稱：食堂服務;規格型號：無;數量：1項;單價：35元/人/天元;服務要求：服務期限：三年，合同一年一簽，考核合格續簽下一年度合同. |
| 中標供應商信息 | 供應商名稱：成都沈記胖哥餐飲管理有限公司;供應商地址:成都市雙流區黃水鎮扯旗社區六組49號;中標金額:3234000元. |
| 代理機構收費標準 | 參照《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》發改價格〔2015〕299號文件規定，本項目按定額32000.00元收取。由采購人在收到中標通知書后5個工作日內向招標代理機構交納。 |
| 代理機構收費金額 | 人民幣：32000元 |
| 評標委員會成員名單 | 曾慶偉（組長）、曾國友、羅林、肖海林、劉禮超（采購人代表）。 |
| 項目用途、簡要技術要求及合同履行日期 | 項目用途、簡要技術要求詳見招標文件，合同履行日期以具體簽訂日期為準。 |
| 其它補充事宜 | / |
| 候選人公告鏈接 | / |
| 采購人和評審專家的推薦意見（采用書面推薦供應商參加的采購活動必填） | / |
| 是否協議或定點采購 | 否 |
| 行業劃分 | H621 |
| 評審情況 | 附件 |
| 備注 | 1、預算金額：323.4萬元人民幣/年，服務期限：三年，合同一年一簽，考核合格續簽下一年度合同；最高限價：本項目實行單價限價，早餐最高限價：12元/人/天，午餐最高限價：26元/人/天。2、監督管理辦公室： 雙流區財政局， 聯系電話： 028-85804726； 采購計劃號：（2020）0241號。3、政府采購供應商信用融資：四川省正在推進政府采購供應商信用融資工作，相關要求詳見《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123 號）、《成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法》（成財采〔2019〕17 號）等有關規定，上述文件請在四川政府采購網查詢。 雙流區銀行機構名單如下： 1.成都銀行雙流支行 2.中國建設銀行雙流分行 3.交通銀行雙流分行 4.中國農業銀行雙流支行 5.成都農商銀行雙流支行 6.中國銀行雙流分行 7.上海銀行成都雙流支行 8.浙商銀行成都雙流支行 9.中國工商銀行成都雙流支行 10.中國郵政儲蓄銀行成都雙流支行11.本項目專門面向中小企業。 4、本公告公示期限為1個工作日5、預付款30%，具體詳見招標文件6、無效的投標人名單及原因：成都市一廚餐飲管理有限公司，法定代表人身份證明書無效，未通過資格性審查；北京金豐餐飲有限公司，未提供招標文件p62頁人員配備及要求（6）的承諾函，未通過符合性審查。7、中標單價合計：35元/人/天 |
| PPP項目標識 | 否 |
四川利陽招投標代理有限公司
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1
成都市雙流區黃水鎮人民政府食堂
服務采購項目
招標編號：5101222020000307
招 標 文 件
中國·四川
采購人：成都市雙流區黃水鎮人民政府
采購代理機構：四川利陽招投標代理有限公司
共同編制
2020年6月四川利陽招投標代理有限公司
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2
目 錄
第一章 投標邀請······················································································3
第二章 投標人須知···················································································6
第三章 投標文件格式···············································································28
第四章 投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求·························56
第五章 投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料·······58
第六章 招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求················61
第七章 評標辦法·····················································································73
第八章 政府采購合同···············································································85
第九章 保證金退還申請表·········································································89四川利陽招投標代理有限公司
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3
第一章 投標邀請
四川利陽招投標代理有限公司受成都市雙流區黃水鎮人民政府委托，擬對
成都市雙流區黃水鎮人民政府食堂服務采購項目進行國內公開招標，茲邀請符合
本次招標要求的供應商參加投標。
一、招標編號：5101222020000307
二、招標項目：成都市雙流區黃水鎮人民政府食堂服務采購項目
三、資金來源：財政資金，已落實。本項目共計1個包，預算金額：323.4
萬元人民幣/年，服務期限：三年。
四、招標項目簡介：成都市雙流區黃水鎮人民政府食堂服務，具體詳見招標
文件第六章。
五、供應商參加本次政府采購活動，應當在提交投標文件前具備下列條件：
（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。
1）具有獨立承擔民事責任的能力。
2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。
3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。
4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
5）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
6）法律、行政法規規定的其他條件。
（二）采購人根據采購項目提出的特殊條件：
2.1本項目參加政府采購活動的供應商及法定代表人/主要負責人在參加本
次政府采購活動前三年內不得具有行賄犯罪記錄。
2.2投標人須具備有效的《食品經營許可證》或《餐飲服務許可證》。
（三）本項目不允許聯合體參加。
六、禁止參加本次采購活動的供應商
根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫
〔2016〕125號）的要求，采購人/采購代理機構將通過“信用中國”網站
（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）
等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁
截圖，拒絕列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴四川利陽招投標代理有限公司
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重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動（以聯合體形式
參加本項目采購活動，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信
用記錄）。
七、招標文件獲取時間、地點：
招標文件自2020年6月4日至2020年6月10日每天上午9:30- 12:00，
下午13:00-16:30（北京時間）節假日除外在成都市錦江區三色路209號8棟2
單元A2-601四川利陽招投標代理有限公司購買。（注：為落實對新型冠狀病毒
感染的肺炎疫情響應，防范疫情擴散蔓延，減少公共場所人員聚集。需要獲取本
項目磋商文件的供應商也可通過電話報名方式獲取文件，聯系人：鄭女士，聯系
電話：028-83377199。）
招標文件售價：人民幣300元/份（招標文件售后不退，投標資格不能轉讓）。
獲取招標文件時，供應商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經
辦人身份證明；供應商為自然人的，只須提供本人身份證明。（以上材料復印件
加蓋公章）
招標采購單位對已發出的招標文件若有澄清或者修改的，澄清或者修改的通
知將按照供應商報名時提供的聯系方式通知，并同時在四川省政府采購網上公
布。若供應商聯系方式發生變化，應及時通知招標采購單位，若因供應商預留的
聯系方式錯誤而導致通知無法收到，一切責任均由供應商自行承擔。
八、投標截止時間和開標時間：2020年6月24日11:00時（北京時間）。
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達或者未按照招標文
件要求密封的投標文件不予接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。
文件接收時間：2020年6月24日10:30時—11:00時。
九、開標地點：四川利陽招投標代理有限公司 開標廳（成都市錦江區三色
路209號8棟2單元A2-601）。
十、本投標邀請在四川政府采購網（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告
形式發布。
十一、聯系方式
采購人：成都市雙流區黃水鎮人民政府；
地 址：成都市雙流區黃水鎮順河上街1號四川利陽招投標代理有限公司
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5
聯系人：涂老師
聯系電話：028-85781206；
采購代理機構：四川利陽招投標代理有限公司；
通訊地址：成都市錦江區三色路209號8棟2單元A2-601
項目咨詢：張女士、鐘女士
聯系電話：028-62013599、028-86523150
標書售賣：鄭女士
聯系電話：028-83377199四川利陽招投標代理有限公司
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6
第二章 投標人須知
一、投標人須知附表
序號 條款名稱 說明和要求
1
采購預算
（實質性要求）
預算金額：預算金額：323.4萬元人民幣/年，服務期限：三年。
超過采購預算的投標為無效投標。
最高限價
（實質性要求）
最高限價：本項目實行單價限價，早餐最高限價：12元/人/天，午餐最
高限價：26元/人/天。超過最高單價限價的投標為無效投標。
采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預算金額前提下，采
購人可以在評標過程中臨時調劑各包采購限價（預算金額不得調整；財政預
算明確到各包的不得調整），臨時調劑的內容，在評標報告中記錄。
2
低于成本價不正
當競爭預防措施
（實質性要求）
1、在評標過程中，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性
審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其
在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料。投標人
不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。供應商
書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨
物、工程和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金
及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
2、供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽
字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為
其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由
其本人或者代理人簽字確認。
3、供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業
實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說
明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明
不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。
3
進口產品（實質
性要求）
本項目招標文件中未載明“允許采購進口產品”的產品，視為拒絕進口產
品參與競爭，供應商以進口產品投標時，將按無效投標處理。載明“允許采
購進口產品”的產品，不限制國產產品參與競爭。四川利陽招投標代理有限公司
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7
序號 條款名稱 說明和要求
4
小微企業（監獄
企業、殘疾人福
利性單位視同小
微企業）價格扣
除和失信企業報
價加成或者扣分
一、小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位均視同小微企業）價格扣除
1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規
定，對小型和微型企業產品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參
與評標。
2、參加政府采購活動的中小企業（監獄企業）提供《中小企業（監獄企業）
聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業價格扣除優惠政策。
3、大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯
合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的，聯合體投標協議中約
定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30%以
上的，可給予聯合體3%的價格扣除。
聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受規定
的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，
與小型、微型企業之間不得存在投資關系。
4、參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲
明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業價格扣除優惠政策。
二、失信企業報價加成（實質性要求）
1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）
記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行
10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評標，且供應商失信行為
懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采
購預算的，其投標文件按照無效處理。
2、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行
承諾。
5
政府采購節
能、環境標志
產品（實質性
要求）
1、節能、環境標志產品
根據《財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局關于調整優
化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》財庫[2019]9號、 《關
于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）、
《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）的四川利陽招投標代理有限公司
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8
序號 條款名稱 說明和要求
文件規定，對依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產
品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制
采購。
注：（1）節能產品認證應依據國家相關標準的最新版本，依據國家能效標
準中二級能效（水效）指標。
（2）《節能產品政府采購品目清單》中產品認證標準發生變更的，依據原
認證標準獲得的、仍在有效期內的認證證書可使用至2019年6月1日。
（3）節能產品政府采購品目清單內以“★”標注的為政府采購強制采購產
品，屬于強制采購產品品目內的產品，必須提供認證證書。
（4）環境標志產品認證應依據相關標準的最新版本。
6
政府采購扶持
政策（實質性
要求）
1、促進中小企業發展
1）根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）
的規定，對小型和微型企業產品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的
價格參與評標。詳見投標人須知附表序號4.
2、支持監獄企業發展
根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕
68號）的規定，監獄企業視同小型、微型企業，享受促進中小企業發展的
政府采購政策。投標人為監獄企業的，必須提供由省級以上監獄管理局、
戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件（復
印件加蓋投標人公章）。
3、促進殘疾人就業
根據《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫
〔2017〕141號）的規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小
型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政
府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業采購的
統計數據。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策（格
式詳見第三章）。
4、無線局域網產品四川利陽招投標代理有限公司
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9
序號 條款名稱 說明和要求
根據《無線局域網產品政府采購實施意見》（財庫〔2005〕366號）的規
定，采購人用財政性資金采購無線局域網產品和含有無線局域網功能的計
算機、通信設備、打印機、復印機、投影儀等產品的，應當優先采購符合
國家無線局域網安全標準（GB15629．11/1102）并通過國家產品認證的產
品。其中，國家有特殊信息安全要求的項目必須采購認證產品。
5、政府采購扶持不發達地區和少數民族地區。
在同等條件下，優先選擇不發達地區和少數民族地區的投標人。
7 采購方式 公開招標
8 評標方法 綜合評分法
9 聯合體投標 本項目不接受聯合體投標。
10
構成招標文件的
其他文件
招標文件的澄清、修改書及有關補充通知為招標文件的有效組成部分。
11 評標情況公告
所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分
和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中
予以公告。
12 投標保證金
根據《四川省財政廳關于進一步做好疫情防控期間政府采購工作有
關事項的通知》（川財采[2020]28號）文件，本項目不收取保證金。
金額：/元。（投標保證金的數額不能超過采購項目預算金額的2%）。
交款方式：投標保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機構出具的保函
等非現金形式提交（包括網銀轉賬，電匯等方式），所有遞交方式均以到帳
時間為準。（若以保函方式提交的，必須在保證金截止時間前開具）。
收款單位：四川利陽招投標代理有限公司
收款賬號：630662294
開戶行：中國民生銀行成都分行
交款截止時間：/。（轉賬,電匯的交納以銀行到賬時間為準；若以保函方
式提交的，需提交保函原件，且保函生效時間須在交款截止時間前）。
若以金融機構保函方式繳納的按以下要求提交：
1.投標保函的格式以金融機構的格式為準，投標保函的內容必須包括但不四川利陽招投標代理有限公司
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10
序號 條款名稱 說明和要求
限于投標人名稱、項目名稱（如有分包，則應當按投標包件分別出具投標
保函并寫明包件名稱）、項目編號、投標保證金金額、保函的有效期（應
當算至投標有效期后三十日）、擔保的內容（即：如因投標人原因發生招
標文件規定的投標保證金不予退還的情況，由擔保方向受益人足額支付投
標保證金）。受益人為四川利陽招投標代理有限公司。
2. 投標人必須在投標保證金交款截止時間前向采購代理機構現場提交保
函原件供驗證，截止時間后遞交的將被拒絕接收。
3. 遞交和退還投標保函原件時投標人須到采購代理機構現場提供以下證
明材料：
（1）法定代表人授權委托書原件；
（2）委托代理人身份證復印件。
13 履約保證金 合同約定。
14
采購項目具體事
項/采購文件內
容咨詢
聯 系 人：張女士、鐘女士
聯系電話：028-62013599、028-86523150
15 投標有效期 從提交投標文件的截止之日起90天。
16
開標、評標工作
咨詢
聯 系 人：張女士、鐘女士
聯系電話：028-62013599、028-86523150
17
中標通知書領
取
中標公告在四川政府采購網上公告后，請中標供應商憑有效身份證明證件到
采購代理機構領取中標通知書。
聯系人：鄭女士；
聯系電話：028-83377199；
地址：成都市錦江區三色路209號8棟2單元A2-601。
18 供應商詢問
根據委托代理協議約定，供應商詢問由采購代理機構負責答復。
項目問題詢問：
聯系人：張女士、鐘女士；
聯系電話：028-62013599、028-86523150；
聯系地址：成都市錦江區三色路209號8棟2單元A2-601。四川利陽招投標代理有限公司
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11
序號 條款名稱 說明和要求
19 供應商質疑
根據委托代理協議約定，供應商質疑由采購代理機構負責答復。
聯 系 人：張女士、鐘女士；
聯系電話：028-83377199；61383966；
地址：成都市錦江區三色路209號8棟2單元A2-601。
注：根據《中華人民共和國政府采購法》等規定，供應商質疑不得超出采
購文件、采購過程、采購結果的范圍, 供應商針對同一采購程序環節的質
疑應在法定質疑期內一次性提出。
20 供應商投訴
投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即成都市雙流區財政局
聯系電話：028-85804726
地址：成都市雙流區電視塔路2段36號
郵編：610200
注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》及中華人民共和國財政
部令第94號《政府采購質疑和投訴》辦法的規定，供應商投訴事項不得超
出已質疑事項的范圍。
21
政府采購合同
公告備案
政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，采購人應將政府采購合同在四川政
府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，政府采購合同將向
本采購項目同級財政部門備案。
22
備選投標方案和
報價
本次采購不接受備選投標方案和多個報價。
23
招標代理服務
費
參照《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》發改
價格〔2015〕299號文件規定，本項目按定額32000.00元收取。由采購人在
收到中標通知書后5個工作日內向招標代理機構交納。
24
政府采購供應商
信用融資
四川省正在推進政府采購供應商信用融資工作，相關要求詳見《四川省財政
廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕
123號）、《成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法》（成財采〔2019〕
17號）等有關規定，上述文件請在四川政府采購網查詢。
雙流區銀行機構名單如下：
1.成都銀行雙流支行
2.中國建設銀行雙流分行四川利陽招投標代理有限公司
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12
序號 條款名稱 說明和要求
3.交通銀行雙流分行
4.中國農業銀行雙流支行
5.成都農商銀行雙流支行
6.中國銀行雙流分行
7.上海銀行成都雙流支行
8.浙商銀行成都雙流支行
9.中國工商銀行成都雙流支行
10.中國郵政儲蓄銀行成都雙流支行
25
備注
若招標文件中同一事項表述與投標人須知附表內容不一致的，以投標人須知
附表為準。
二、總 則
1. 適用范圍
1.1本招標文件僅適用于本次招標采購項目。
2. 有關定義
2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。
本次招標的采購人是成都市雙流區黃水鎮人民政府。
2.2“采購代理機構”系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。
本次招標的采購代理機構是四川利陽招投標代理有限公司。
2.3“招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
2.4“投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應
服務的供應商。
3. 合格的投標人
合格的投標人應具備以下條件：
（1）本招標文件規定的供應商資格條件；
（2）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度；
（3）（實質性要求）按照規定購買了招標文件。
（4）【《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財
庫[2016]125 號】信用記錄查詢渠道：“信用中國”網站
(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)。對在本項目四川利陽招投標代理有限公司
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開標截止時間前列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴
重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二
條規定條件的供應商，拒絕其參與政府采購活動（以聯合體形式參加本項目采購
活動，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄）。
4. 投標費用（實質性要求）
投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
5. 充分、公平競爭保障措施（實質性要求）
5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關
系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審
的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資
格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活
動，否則，其投標文件作為無效處理。
5.2 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管
理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應
商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，
其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要
求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供
規范編制。
5.3 利害關系代理人處理。2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項
目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，
否則，其投標文件作為無效處理。
5.5有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：
(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；
(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；
(五)不同投標人的投標文件相互混裝；
(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。四川利陽招投標代理有限公司
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三、招標文件
6．招標文件的構成
招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依
據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務
及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招
標文件包括以下內容：
（一）投標邀請；
（二）投標人須知；
（三）投標文件格式；
（四）投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求；
（五）投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料；
（六）招標項目技術、商務及其他要求；
（七）評標辦法；
（八）合同主要條款。
7. 招標文件的澄清和修改
7.1招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。
7.2招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改，應當以書面形式
將澄清或者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商，同時在四川政府采購
網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，澄清或者修
改的內容可能影響投標文件、資格預審申請文件編制的，采購人或者采購代理機
構發布公告并書面通知供應商的時間，應當在投標截止時間至少１５日前、提交
資格預審申請文件截止時間至少３日前；不足上述時間的，應當順延提交投標文
件、資格預審申請文件的截止時間。
7.3供應商應于投標文件遞交截止時間之前在《四川政府采購網》查詢本項
目的更正公告，以保證其對招標文件做出正確的響應。供應商未按要求相關
文件，或由于未及時關注更正公告的信息造成的后果，其責任由供應商自行負責。
更正通知通過供應商報名時備注的電子郵箱發送至所有購買招標文件的供
應商，供應商在收到相應更正通知后，以書面形式給予確認。如供應商未給予書
面回復，則視為收到并認可該更正通知的內容。四川利陽招投標代理有限公司
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7.4投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招
標采購單位提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。
8. 答疑會和現場考察
8.1根據采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件
提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答
疑會。組織現場考察或者召開答疑會的，應當以書面形式通知所有獲取招標文件
的潛在投標人。
現場考察或標前答疑會時間：本項目不組織。
現場考察或標前答疑會地點：本項目不組織。
8.2供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。
四、投標文件
9．投標文件的語言（實質性要求）
9.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有
來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，主要部分對應翻譯成
中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面。（說明：供應商的法定代表人
為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
9.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌
虛假響應的按照相關法律法規處理。
9.3如因未翻譯而造成的廢標，由投標人承擔。
10．計量單位（實質性要求）
除招標文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法
定的計量單位。
11. 投標貨幣（實質性要求）
本次招標項目的投標均以人民幣報價。
12. 聯合體投標（實質性要求）（僅適用于允許聯合體參與的項目）
（一）本項目不接受聯合體參與采購活動（√）。
（二）本項目接受聯合體參與采購活動（ ）：
12.1兩個以上供應商可以組成一個聯合體投標，以一個供應商的身份競爭
性磋商。以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合第一章第五條第一款四川利陽招投標代理有限公司
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第1項至第6項規定的條件，聯合體各方中至少有一方符合第一章采購人根據采
購項目提出的特殊條件。
12.2聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協議，明確約定聯合體各方承擔
的工作和相應的責任。聯合體參與投標的，應在投標文件中提供聯合體協議原件。
12.3聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表，負責參加投標的一
切事務。
12.4聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項
對采購人承擔連帶責任。
12.5聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，將按
照資質等級較低的供應商確定資質等級。
12.6以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者
與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。
13. 知識產權（實質性要求）
13.1投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，
不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經
濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人
承擔所有相關責任。
13.2采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
13.3投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，投標人需提供開發
接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用
權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。
13.4如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲
取該知識產權的相關費用。
14．投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人編寫的投標文件
應至少包括下列兩部分文件：
文件一：資格性投標文件
嚴格按照第四、五章要求提供相關資格、資質性及其他類似效力要求的相關
證明材料。四川利陽招投標代理有限公司
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文件二：其它響應性投標文件
嚴格按照招標文件要求提供以下五個方面的相關材料：
（一）報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價
明細表”。本次招標報價要求：
（1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，
包括投標人完成本項目所需的一切費用（實質性要求）。
（2）投標人每種貨物或服務只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是
固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質
性要求）。
（二）技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招
標項目的服務要求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答包括但不限于下
列內容（如涉及）：
（1）技術、服務條款偏離表；
（2）投標人基本情況表；
（3）投標人本項目管理、技術、服務人員情況表；
（4）投標人針對本項目制定的服務方案；
（5）投標人認為需要提供的文件和資料。
（三）商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優惠承諾。包
括以下內容（如涉及）：
（1）投標函；
（2）投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件（優惠條件事項不能包
括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名
義提供貨物和服務以規避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為
無效投標處理，即使中標也將取消中標資格【（實質性要求）】）；
（3）證明投標人業績和榮譽的有關材料復印件；
（4）商務應答表；
（5）其他投標人認為需要提供的文件和資料。
（四）售后服務。投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承
諾。包括但不限于以下內容（如涉及）：四川利陽招投標代理有限公司
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（1）投標人設立的售后服務機構網點清單、服務電話和人員名單；
（2）說明投標內容的服務承諾和保障措施；
（3）培訓措施：說明培訓內容及培訓的時間、地點、目標、培訓人數、收
費標準和辦法；
（4）其他有利于用戶的服務承諾。
（五）其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。
15．投標文件格式
15.1投標人應執行招標文件第三章的規定要求。第三章格式中“注”的內
容，投標人可自行決定是否保留在投標文件中，未保留的視為投標人默認接受
“注”的內容。
15.2對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
16．投標保證金（實質性要求）
16.1投標人必須以人民幣按招標文件要求足額繳納投標保證金。
16.2投標保證金交款方式：詳見投標人須知前附表。
16.3未中標人的投標保證金，將在中標通知書發出后5個工作日內全額退
還。中標人的投標保證金，在合同簽訂生效后5個工作日內全額退還（注：①因
投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協商可
以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規，按照
規定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保
證金時限之內。）；
16.4發生下列情形之一的，采購代理機構可以不予退還投標保證金：
（1）在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的；
（2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；
（3）中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的；
（4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的；
（5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的；
（6）投標人提供虛假資料的；
（7）投標有效期內，投標人在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。
（8）投標有效期內，投標人撤銷投標文件的。四川利陽招投標代理有限公司
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17．投標有效期（實質性要求）
17.1本項目投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。投標人投標
文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規
定的期限，但不得短于招標文件規定的期限。否則，其投標文件將作為無效投標
處理。
17.2因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投
標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但
由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人
同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。
17.3因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投
標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后
續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。
投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。
18．投標文件的印制和簽署
18.1投標文件分為“資格性投標文件”和“其他響應性投標文件”兩部分，
且該兩部分應分冊裝訂。
18.2資格性投標文件正本1份，副本2份，并在其封面上清楚地標明資格
性投標文件、項目名稱、項目編號、包件號及名稱（若有）、投標人名稱以及“正
本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面投標文件為準。
18.3其他響應性投標文件正本1份，副本2份，并在其封面上清楚地標明
其他響應性投標文件、項目名稱、項目編號、包件號及名稱（若有）、投標人名
稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面投
標文件為準。
18.4單獨提供用于開標唱標的“開標一覽表”原件1份，并清楚地標明開
標一覽表、項目名稱、項目編號、包件號及名稱（若有）、投標人名稱。
18.5“開標一覽表”應編制于其他響應性投標文件正副本內，如有遺漏，將
視為無效投標（實質性要求）。
18.6投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并
由投標人的法定代表人/單位負責人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章。投四川利陽招投標代理有限公司
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標文件副本可采用正本的復印件。
18.7投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必
須由投標人的法定代表人/單位負責人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。
18.8投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者活頁
裝訂，否則將造成投標文件規范性扣分。
18.9投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整。投
標文件統一用A4幅面紙印制，逐頁編碼。本次招標要求的復印件是指對圖文進
行復制后的文件，包括掃描、復印、影印等方式復制的材料。
19.投標文件的密封和標注
19.1投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、項目
編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
19.2投標文件包括正本、副本和用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”。
投標文件應當密封，其中“開標一覽表”單獨密封。
19.3投標文件的密封袋上應當注明投標人名稱、項目編號、項目名稱及分
包號（如有分包）。
20．投標文件的遞交
20.1投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件
的規定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收，招
標采購單位將告知投標人不予接收的原因。
20.2遞交投標文件時，報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號應當與
投標供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是，投標文件實質內容報名
供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標
過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據。
20.3本次招標不接收郵寄的投標文件。
21．投標文件的修改和撤回
21.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在
規定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。
21.2 投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人/單位負責人或授權
代表簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知第19條規定進行密封和標注，并四川利陽招投標代理有限公司
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在密封袋上標注“修改”字樣。
21.3在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改，
撤回投標的，將按照有關規定進行相應處理。
五、開標和中標
22．開標
22.1開標在招標文件規定的時間和地點公開進行，采購人、投標人應派代
表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構主持，邀請投標人參加。評標
委員會成員不參加開標活動。
22.2開標時，可根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場
監督。
22.3開標時，由投標人或者其推選的代表檢查其自己遞交的投標文件的密
封情況，經確認無誤后，由招標工作人員將投標人的“開標一覽表”當眾拆封，
并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀。
投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標
文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者
其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的，應當當場反映開標主
持人或者現場監督人員，要求開標現場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定
處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。
22.4投標文件中相關內容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”
為準。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。
22.5所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容
有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯
了的，當場予以更正。
22.6投標人未參加開標的，視同認可開標結果。
23. 開標程序
23.1開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求
主持開標會。開標將按以下程序進行：
（1）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人
以及根據情況邀請的現場監督人等工作人員，根據“供應商簽到表”宣布參加投四川利陽招投標代理有限公司
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標的供應商名單。
（2）根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果，當眾宣布
投標文件的密封情況。
（3）開標唱標。主持人宣布開標后，由現場工作人員按任意順序對投標人
的投標文件當眾進行拆封，由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格（價格折扣）、
或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。未宣讀的投標
價格（價格折扣）或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予
承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明
顯錯誤的，應即刻報告主持人，經現場核實后，主持人立即請投標人代表現場進
行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字
確認，投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的，應當當場提出，并要求會
議記錄人在開標記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出
異議的，視同認可唱標內容和結果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。
（4）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。所有投標人代表應立即退
場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應保持通訊設備的
暢通，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明
和糾正。評標結果投標人在四川政府采購網上查詢。
24．開評標過程存檔
開標和評標過程進行全過程電子監控，并將電子監控資料存儲介質留存歸
檔。
25.評標情況公告
所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分
和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以
公告。
26.采購人確定中標人過程中，發現中標候選人有下列情形之一的，應當不
予確定其為中標人：
（1）發現中標候選人存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的；
（2）中標候選人因不可抗力，不能繼續參加政府采購活動；
（3）中標候選人無償贈與或者低于成本價競爭；四川利陽招投標代理有限公司
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（4）中標候選人提供虛假材料；
（5）中標候選人惡意串通。
27.中標通知書
27.1中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。
27.2中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后，
采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律
責任。
27．3中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規
章制度規定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權主體的認定以后，將宣
布發出的中標通知書無效，并收回發出的中標通知書（中標人也應當繳回），依
法重新確定中標人或者重新開展采購活動。
27.4中標公告發出后，中標供應商自行領取中標通知書的，可憑有效身份
證明證件到采購代理機構辦理。（詳見須知附表中聯系方式）
六、簽訂及履行合同和驗收
28.簽訂合同
28.1中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。
由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中
標資格并將按相關規定進行處理。
28.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，
不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對招
標文件和中標人投標文件確定的事項進行實質性修改。
28.3 中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中
標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活
動。
28.4 中標人在合同簽訂之后三個工作日內，將簽訂的合同（一式壹份）送
采購代理機構。中標人應及時到采購代理機構辦理。 （詳見須知附表中聯系方式）
29. 合同分包（實質性要求）
29.1經采購人同意，中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應
當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規四川利陽招投標代理有限公司
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格型號及技術要求等，必須與中標的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于中標
人的主要合同義務。投標人根據招標文件的規定和采購項目的實際情況，擬在中
標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明分包承
擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。
29.2采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負
責，分包供應商就分包項目承擔責任。
29.3 中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫
[2011]181號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉
包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。
30.合同轉包（實質性要求）
本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，
是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人
雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的
行為。
中標人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
31. 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，
在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有
補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原
政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工
程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
32. 履約保證金
32.1中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金。
32.2如果中標人在規定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規定交納
履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。
33.合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起2個工
作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川四川利陽招投標代理有限公司
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政府采購網），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
34、合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起
七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。
35. 履行合同
35.1中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合
同規定的義務，保證合同的順利完成。
35.2在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的
有關規定進行處理。
36. 驗收
36.1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律
法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕
32號）的要求進行驗收。
36.2驗收結果合格的，中標人憑驗收報告辦理相關手續；驗收結果不合格
的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級
財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川
財采〔2015〕33號）等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
37.資金支付
采購人將按照政府采購合同規定，及時向中標供應商支付采購資金。本項目
采購資金付款詳見第六章商務要求中付款方式。
七、投標紀律要求
38. 投標人紀律要求
投標人應當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競
爭行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。
在評標過程中發現投標人有上述情形的，評標委員會應當認定其投標無效，
并書面報告本級財政部門。
38.1投標人參加本項目投標不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取中標；
（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；四川利陽招投標代理有限公司
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（3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通；
（4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；
（5）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判；
（6）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；
（7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；
（8）將政府采購合同轉包或者違規分包；
（9）提供假冒偽劣產品；
（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；
（11）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況；
（12）法律法規規定的其他情形。
投標人有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之
一的，同時將取消中標資格或者認定中標無效。
38.2投標人有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：
（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；
（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；
（5）不同投標人的投標文件相互混裝；
（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
八、詢問、質疑和投訴
39．詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、
《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理
辦法》、《政府采購質疑和投訴辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴
受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規程》的規定辦
理（詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢）。
40.供應商詢問、質疑的對象
40.1根據委托代理協議約定，供應商對招標文件中供應商參加本次政府采
購活動應當具備的條件、招標項目技術、商務及其他要求以及評標細則及標準提
出詢問或質疑的，應于報名成功獲取招標文件之日起7個工作日內按招標文件中四川利陽招投標代理有限公司
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的聯系方式，以書面形式通知采購人，由采購人按相關規定答復詢問（質疑）人。
40.2根據委托代理協議約定，供應商對除上述招標文件中的其他內容、采
購過程及中標結果提出詢問或質疑的，應向采購代理機構提出。
40.3供應商提出的詢問，應當明確詢問事項，如以書面形式提出的，應由
供應商簽字并加蓋公章。
40.4供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
41.供應商提出質疑時應當準備的資料
（一）質疑書正本1份，副本2份（如果涉及更多的供應商須提供相應數量
的副本）；
（二）法定代表人身份證復印件1份；
（三）法定代表人授權委托書1份（委托授權代表辦理質疑事宜的需提供）；
（四）營業執照復印件1份（加蓋公章）；
（五）委托授權代表身份證復印件1份（委托授權代表辦理質疑事宜的需提
供）；
（六）針對質疑事項必要的證明材料。
說明：供應商如為郵寄的詢問（質疑），應按投標人須知附表里的聯系方式
遞交并在郵件封面注明“XX項目詢問（質疑）”，收件人不能為項目負責人或
個人，否則采購人或采購代理機構將視為無效送達。
42.供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、采購代
理機構未在規定期限內作出答復的，供應商可以在答復期滿后15個工作日內向
同級財政部門提起投訴。
九、其他
43.本招標文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變
化后的相關法律制度規定執行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標
程序”規定的內容條款，在本項目投標截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的
變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制度規定執
行，本招標文件不再做調整。
44.（實質性要求）國家或行業主管部門對供應商和采購產品的技術標準、
質量標準和資格資質條件等有強制性規定的，必須符合其要求。四川利陽招投標代理有限公司
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第三章 投標文件格式
一、章所制投標文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一律不具
有強制性，但是，投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的，評標委員
會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理。
二、本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄，由投標人根據自身投標情況作
解釋性說明，不作為必填項。
三、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無
關，在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以不予
填寫，但應當注明。四川利陽招投標代理有限公司
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第一部分 “資格性投標文件”格式
格式1-1
封面：
（正本/副本）
xxxxx項目
資格性投標文件
投 標 人名稱：
采購項目編號：
時間：2020年 月 日四川利陽招投標代理有限公司
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格式1-2
一、法定代表人/單位負責人身份證明書
四川利陽招投標代理有限公司：
（法定代表人姓名）在 （投標人名稱）處任 （職
務名稱） 職務，是 （投標人名稱） 的法定代表人/單位負責
人。
特此證明。
投標人名稱： （單位蓋章）
法定代表人/單位負責人簽字或者加蓋法定代表人/單位負責人名章：
年 月 日
附件：法定代表人/單位負責人有效的身份證復印件（身份證兩面均應復印）。投標人
的法定代表人為外籍人士的，則需提供護照復印件。四川利陽招投標代理有限公司
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格式1-3
二、法定代表人/單位負責人授權書
四川利陽招投標代理有限公司：
本授權聲明：XXXXXXXX（投標人名稱）XXXX（法定代表人/單位負責人姓名、
職務）授權XXXX（被授權人姓名、職務）為我方 “XXXXXXXX” 項目（招標編
號：XXXX）投標活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合
同以及執行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人/單位負責人（委托人）簽字或者加蓋個人名章：XXXX。
授權代表（被授權人）簽字：XXXX。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
日 期：XXXX。
注：
1、供應商為法人單位時提供“法定代表人授權書”，供應商為其他組織時
提供“單位負責人授權書”，供應商為自然人時提供“自然人身份證明材料”。
2、應附法定代表人/單位負責人身份證明材料復印件和授權代表身份證明材
料復印件。
3、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護照等。
4、身份證明材料應同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正、反面復
印件。四川利陽招投標代理有限公司
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格式1-4
三、承諾函
四川利陽招投標代理有限公司：
我單位作為本次采購項目的投標人，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下：
具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和本項目規定的條件：
（一）具有獨立承擔民事責任的能力；
（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規規定的其他條件；
（七）根據采購項目提出的特殊條件。
本單位對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存
在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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格式1-5
四、近三年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
致：四川利陽招投標代理有限公司
本公司 （公司名稱）參加 （項
目名稱）的投標活動，現承諾我公司在參加政府采購活動前三年內，在經營活動
中沒有重大違法記錄。
本公司對上述承諾內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在
虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。
說明：
1、其中重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準，采購項目所屬行業行政主管部門
對較大數額罰款金額標準有明文規定的，可以根據采購項目所屬行業行政主管部門規定的較
大數額罰款金額標準為準；采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文
規定的，應當以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準。
本項目確定供應商經營活動中重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為：5萬元。
2、供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定
的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程
中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業信譽。
3、供應商應對其所提供的資格證明材料來源的合法性、真實性負責。其中重大違法記錄中
的較大數額罰款的具體金額標準，采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準
有明文規定的，可以根據采購項目所屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準為
準；采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的，應當以四川省
人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準。四川利陽招投標代理有限公司
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格式1-6
五、本項目參加政府采購活動的投標人及法定代表人/主要
負責人在參加本次政府采購活動前三年內不得具有行賄犯
罪記錄的承諾
致：四川利陽招投標代理有限公司
我公司承諾在參加本項目政府采購活動前三年內我司及其現任法定代表人/
主要負責人不具有行賄犯罪記錄。
本公司對上述承諾內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在
虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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格式1-7
六、投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求
的其他相關證明材料
注：投標人應按招標文件第五章相關要求提供佐證材料，有格式要求的從其要求，
無格式要求的格式自擬。四川利陽招投標代理有限公司
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第二部分 “其他響應性投標文件”格式
格式2-1
封面：
（正本/副本）
xxxxx項目
其他響應性投標文件
投 標 人名稱：
采購項目編號：
時間：2020年 月 日四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-2
一、投標函
四川利陽招投標代理有限公司：
我方全面研究了“XXXXXXXX”項目（招標編號：XXXX）招標文件，決定參加
貴單位組織的本項目投標。我方授權XXXX、XXXX（姓名、職務）代表我方XXXXXXXX
（投標單位的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜。
一、我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務，
投標報價為早餐 元/人/天，午餐 元/人/天，服務期限三年。
二、一旦我方中標，我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務。
三、我方同意本招標文件依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川
財采【2015】33號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。
四、我方為本項目提交的投標文件正本壹份，副本XXXX份，用于開標唱標
的“開標一覽表”一式壹份。
五、我方同意本次招標的投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。
六、我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證
我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
通訊地址：XXXX。
郵政編碼：XXXX。
聯系電話：XXXX。
傳 真：XXXX。
日 期：XXXX年XXXX月XXXX日。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-3
二、承諾函
四川利陽招投標代理有限公司：
我單位作為本次采購項目的投標人，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下：
一、完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求（如低于成本價不
正當競爭預防措施、進口產品、國家規定的強制采購范圍、投標費用、充分、公
平競爭保障措施、投標文件的語言、計量單位、投標貨幣、聯合體投標、知識產
權、投標保證金、投標有效期、投標報價、合同分包、合同轉包等實質性要求），
如對招標文件有異議，已依法進行維權救濟，不存在對招標文件有異議的同時又
參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為。
二、參加本次招標采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控
股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。為采購項
目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再
參加該采購項目的其他采購活動。
三、參加本次招標采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項
目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的
行為。
四、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）
規定的記入誠信檔案的失信行為，將在投標文件中全面如實反映。
五、投標文件中提供的能夠給予我單位帶來優惠、好處的任何材料資料和技
術、服務、商務、響應產品等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
六、如本項目評標過程中需要提供樣品，則我單位提供的樣品即為中標后將
要提供的中標產品，我單位對提供樣品的性能和質量負責，因樣品存在缺陷或者
不符合招標文件要求導致未能中標的，我單位愿意承擔相應不利后果。
七、我單位承諾給予招標采購單位的優惠條件事項不包括采購項目本身所包
括涉及的采購事項。我單位不以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規
避招標文件的約束。
本單位對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存
在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。四川利陽招投標代理有限公司
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投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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40
格式2-4
三、開標一覽表
項目名稱： 采購項目編號：
序號 服務內容 單價報價（元/人/天） 服務期限 備注
1 食堂服務
早餐
午餐
報價合計（小寫）： （元/人/天） （大寫）：
注：1.報價應是最終用戶驗收合格后的總價。包括完成服務所需全部材料、人工、設施設備
的使用、驗收、稅費、售后服務等和招標文件規定的其它全部費用。
2.“開標一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋投標人印章。
3.以上表格如不能完全表達清楚投標人認為必要的費用明細，投標人可自行補充。
4.“開標一覽表”除了單獨密封遞交外，還應編制于其他響應性投標文件（正副本）內，如
有遺漏，將視為無效投標。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期：XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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41
格式2-5
四、分項報價明細表
項目名稱：
采購項目編號：
（格式自擬）
注：1、投標人須報出投標總價的各個組成部分的報價。
2、“分項報價明細表”各分項報價合計應當與“開標一覽表”報價合計相等。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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42
格式2-6
五、技術、服務條款偏離表
項目名稱： 采購項目編號：
序號 招標文件技術、服務條款 投標文件的技術、服務應答 偏離說明
注：
1.投標人只填寫實質性要求和投標文件中與招標文件第六章技術、服務要求有偏離
（包括正偏離和負偏離）的內容，投標文件中服務響應與招標文件要求完全一致的，可
以不用在此表中列出。
2.投標人必須據實填寫，不得虛假應答，否則將取消其投標或中標資格。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期:XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-7
六、商務應答表
項目名稱： 采購項目編號： 第/ 包
注：1、本表只填寫實質性要求和投標文件中與招標文件第六章商務要求有
偏離（包括正偏離和負偏離）的內容，除本偏離表所列的偏離指標外，其他所有
商務條款均完全響應“招標文件”中的要求。
2、供應商必須據實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標或中標資格。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期:XXXX。
序號 招標要求 投標應答 備注四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-8
七、商務、技術、服務應答附表
（僅用于中標、成交結果公告，此表不作為評審內容）
根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條第三款要求，中標、
成交結果公告應當公告中標（成交）供應商的相關內容，請供應商根據響應情況
如實完善以下內容，結果公告時公布中標（成交）供應商的相關信息。
中標（成交）供應商的相關信息
*項目名稱
*投標人名稱
*注冊地址 *行政區域
*供應商規模 □大型企業 □中型企業 □小微型企業（對應處打“√”）
*單位聯系方式
*單位聯系人 *單位電話
*單位郵箱
注：以上*號項信息供應商須如實填寫，信息將錄入四川省政府采購計劃執
行系統，若因供應商提供錯誤信息造成的問題，由其自身承擔。
供應商應
答“采購
文件”的
主要內容
主要中標或者成交標的
的名稱
主要中標或者成交標的
的規格型號
主要中標或者成交標的
的數量
主要中標或者成交標的
的單價
主要中標或者成交標的
的服務要求（如：交貨期、
質保期、售后服務等等）
1、....
2、....
3、....
......四川利陽招投標代理有限公司
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注：
1、供應商需如實完善表格內容。
2、供應商應答的主要內容應與投標文件一致，可以進行簡要概括性表述。
3、供應商應答的主要內容僅用于結果公告，供應商自行完善的內容視為不
涉及供應商商業秘密。若供應商沒有填寫或沒有遞交此表，視為允許采購代理機
構將供應商投標文件中所有相關的應答內容進行公告。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期:XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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46
格式2-9
八、投標人基本情況表
投標人名稱
注冊地址 郵政編碼
聯系方式
聯系人 電話
傳真 網址
組織結構
法定代表人/
單位負責人
姓名 技術職稱 電話
技術負責人 姓名 技術職稱 電話
成立時間 員工總人數：
企業資質等級
其中
項目經理
營業執照號 高級職稱人員
注冊資金 中級職稱人員
開戶銀行 初級職稱人員
賬號 技工
經營范圍
備注
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期:XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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47
格式2-10
九、類似項目業績一覽表
年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 是否通過驗收 備注
注：以上業績需提供招標文件要求的有關書面證明材料。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期:XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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48
格式2-11
十、投標人本項目管理、技術、服務人員情況表
項目名稱： 采購項目編號：
類別 職務 姓名 職稱 常住地
資格證明（附復印件）
證書
名稱
級別 證號 專業
管理
人員
技術
人員
售后服
務人員
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
日 期:XXXX四川利陽招投標代理有限公司
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49
格式2-12
十一、技術服務方案、項目實施方案
項目名稱：
采購項目編號：
（格式自擬）
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
日 期:XXXX四川利陽招投標代理有限公司
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50
格式2-13
十二、售后服務方案
項目名稱：
采購項目編號：
（格式自擬）
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
日 期:XXXX四川利陽招投標代理有限公司
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51
格式2-14
十三、中小型企業聲明函
本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》 （財庫〔2011〕
181號）的規定，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本
公司同時滿足以下條件：
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關
于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定的
劃分標準，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。
2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業制造的貨物及
服務，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他______（請填寫：中型、小
型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明內容事項真實性負責。如經查實上述聲明的內容事項存在
虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。
注：投標人符合《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印
發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定的劃分標準為小微
企業適用。按照財庫[2014]68號文的規定監獄企業視同為小微企業。按照財庫〔2017〕141
號文的規定殘疾人福利性單位視同為小微企業（需提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件）。
監獄企業參加政府采購活動時，還應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生
產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-15
十四、殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人
就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規定，本單位為符合條
件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本
單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性
單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
本公司對上述聲明內容事項真實性負責。如經查實上述聲明的內容事項存在
虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。
注：
1、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企
業發展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策；
2、請自行核實是否屬于殘疾人福利單位，非殘疾人福利性單位不用提供以上聲明函。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-16
十五、供應商誠信情況的承諾
致：四川利陽招投標代理有限公司
依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33號文件）
的規定，我公司承諾在參加本項目政府采購活動中無失信行為。
本公司對上述承諾內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在
虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。
注：本表依據供應商的誠信實際具體情況承諾。按規定對記入誠信檔案的失信供應商給予
報價評審10%的報價加成，以加成后報價作為該供應商報價評審。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-17
十六、知識產權聲明函
致：四川利陽招投標代理有限公司
本單位 （公司名稱）參加 （項
目名稱）的投標活動，現承諾聲明：
1.本單位保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產
生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾
紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由本單位承擔
所有相關責任。
2.采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
3.本單位聲明如果在項目實施過程中涉及采用自有知識成果，本單位提供使
用自有知識成果的相關資料并為其真實性單獨負責，在使用該知識成果后，本單
位提供開發接口和開發手冊等技術文檔給采購人，并承諾提供無限期技術支持，
采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。
4.如采用本單位所不擁有的知識產權，本單位承諾在本項目投標報價中已經
包括合法獲取該知識產權的相關費用。
本公司對上述承諾聲明內容事項真實性負責。如經查實上述承諾聲明的內容
事項存在虛假或未履行，本單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責
任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-18
十七、其他材料
項目名稱： 招標編號：
（格式自擬）
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
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第四章 投標人和投標產品的資格、資質性及其他類
似效力要求
一、投標人資格、資質性及其他類似效力要求
（一）資格要求：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件；
2、根據采購項目提出的特殊條件：
2.1本項目參加政府采購活動的供應商及法定代表人/主要負責人在參加本次
政府采購活動前三年內不得具有行賄犯罪記錄。
2.2投標人須具備有效的《食品經營許可證》或《餐飲服務許可證》。
3、本項目不允許聯合體參加。
（二）資質性要求：無
（三）其他類似效力要求：
（1）交納本次招標要求的投標保證金；（本項目不作要求）
（2）授權參加本次投標活動的供應商代表證明材料。
二、投標產品的資格、資質性及其他具有類似效力的要求
（一）資格要求：無
（二）資質性要求：無
（三）其他類似效力要求：無
注：1、本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準是指：若采購項目
所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的，以所屬行業行政主管部
門規定的較大數額罰款金額標準；若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金
額標準未明文規定的，以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準。四川利陽招投標代理有限公司
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2、供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、
銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營
活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好
的商業信譽。四川利陽招投標代理有限公司
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第五章 投標人應當提供的資格、資質性及其他類似
效力要求的相關證明材料
一、應當提供的投標人資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料
（一）資格要求相關證明材料：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料：
①供應商若為企業法人：提供“統一社會信用代碼營業執照”；未換證的提供“營
業執照、稅務登記證、組織機構代碼證”；
②若為事業法人：提供“統一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事
業法人登記證書、組織機構代碼證”；
③若為其他組織：提供“對應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照或其
他證明材料”；
④若為自然人：提供“身份證明材料”。
以上均提供復印件。
（2）具備良好商業信譽的證明材料：
提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4；
（3）具備健全的財務會計制度的證明材料：
①可提供2018或2019年度經審計的財務報告復印件（包含審計報告和審計報告
中所涉及的財務報表和報表附注即可）；
②也可提供2018或2019年度供應商內部的財務報表復印件（至少包含資產負債
表）；
③也可提供截至投標文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明（復印件）；
④供應商注冊時間截至投標文件遞交截止日不足一年的，可提供在工商備案的公
司章程（復印件）。
（4）有依法繳納稅收的良好記錄：
①可提供2019年9月1日以后任意三個月的繳納稅收的銀行電子回單或者稅務
部門出具的納稅證明或完稅證明；或提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4；
②新成立公司（本項目投標截止時間前1年內注冊的公司，以營業執照注冊時間
為準）也可提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4。四川利陽招投標代理有限公司
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（5）有依法繳納社會保障資金的良好記錄：
①可提供2019年9月1日以后任意三個月繳納社保的銀行電子回單或社保部門
出具的社保繳納證明材料；或提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4；
②新成立公司（本項目投標截止時間前1年內注冊的公司，以營業執照注冊時間
為準）也可提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4。
（6）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料：
提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4；
（7）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄：
提供書面聲明，格式詳見第三章格式1-5；
（8）具備法律、行政法規規定的其他條件的證明材料：
提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4；
2、根據采購項目提出的特殊條件：
2.1本項目參加政府采購活動的供應商及法定代表人/主要負責人在參加本次政
府采購活動前三年內不得具有行賄犯罪記錄。
提供承諾函，格式詳見第三章格式1-6。（如虛假承諾，做無效投標處理）
（二）資質性要求相關證明材料：
1、投標人須提供有效的《食品經營許可證》或《餐飲服務許可證》證書復印件。
（三）其他類似效力要求相關證明材料：
（1）法定代表人/單位負責人身份證明材料及法定代表人/單位負責人身份證復
印件或護照復印件[注：①法定代表人身份證復印件（在有效期內、兩面均應復
印）或護照復印件（法定代表人為外籍人士的，按此提供）]；
（2）法定代表人/單位負責人授權委托書及代理人身份證復印件（注：①在有效
期內，兩面均應復印；②由投標人法定代表人/單位方負責人本人簽署所有投標
文件并參加投標的，則可不提供）；
（3）保證金交納憑證：銀行下賬回單復印件或代理機構出具的保證金收據復印
件或加蓋代理機構財務專用章的保證金交納證明材料原件，以保函方式提交的，
提交保函原件。（注：①保證金交納方式、金額符合招標文件要求；②復印件加
蓋公章或加蓋代理機構財務專用章的原件）。（本項目不作要求）四川利陽招投標代理有限公司
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二、應當提供的投標產品的資格、資質性及其他具有類似效力的要求的相關證
明材料
（一）資格要求相關證明材料：無
（二）資質性要求相關證明材料：無。
（三）其他類似效力要求相關證明材料：無。
注：
1、本章要求提供的相關證明材料應當與第四章的規定要求對應，除投標人自愿以外，
不能要求投標人提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，投標人有權不予
提供，且不影響投標文件的有效性和完整性。
2、本章要求按第三章格式1-4提供的承諾函的，只需提供一份即可，不需多份提供。
3、投標人若未將用于資格審查的證明材料裝訂入資格性投標文件的，將視為未提供相
應資格證明材料，資格審查不予通過。四川利陽招投標代理有限公司
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第六章 招標項目技術、服務、政府采購合同內容條
款及其他商務要求
第一部分 采購內容及金額
序號 采購內容
單價限價
（元/人/天）
服務期限 備注
1 食堂服務
早餐 12 三年，合同一年一簽，考核
合格續簽下一年度合同。
項目總預算：
323.4萬元/年。 午餐 26
第二部分 技術、服務及商務、售后等要求
（一）項目概述
項目名稱：成都市雙流區黃水鎮人民政府食堂服務采購項目。
預算總金額：323.4萬元/年，本項目按單人每天早餐和午餐進行報價，超
過單價限價的報價為無效報價。
項目簡介：本項目擬確定一名成都市雙流區黃水鎮人民政府食堂服務供應
商，承包方式為包括食材采購與制作、人工服務等在內的所有食堂服務。
（二）服務地點
成都市雙流區黃水鎮順河上街1號。
（三）簡要說明
成都市雙流區黃水鎮人民政府提供完好的食堂硬件設備設施，食堂熱菜區、
操作間、洗碗區設備齊全，如中標人需要另行添加設備須自行考慮。中標人因操
作或使用不當或故意損壞設施設備造成損失的，由中標人負責，造成嚴重后果的，
依法承擔相應責任。
（四）服務內容（實質性要求）
1、套餐標準要求
（1）具體標準:
①早餐：在面條（兩種臊子）、米線、餃子、抄手、稀飯、包子、花卷、饅
頭、湯圓、油條、面包或蛋糕、饃（餅）等菜式中自選5樣，要求每個星期至少
3天不重樣。除此之外，雞蛋（鹵蛋、煎蛋、蒸蛋等輪流供應）、牛奶、豆漿、
素菜（每日3—4樣）須每天提供，素菜包括但不限于泡菜、拌菜、炒菜、粗糧；四川利陽招投標代理有限公司
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②午餐：三葷兩素一湯一水果，包括并不限于燒菜、炒菜、涼拌、燉菜、蒸
菜等菜式，傳統節日期間，提供有節日特色的菜品，所有菜品做到葷素、咸淡、
營養搭配合理，葷菜中肉的含量不得低于40%；
③餐費最高限價標準：早餐12元/人/天，午餐26元/人/天，合計報價不得
超過38元/人/天。
（2）若供餐標準有所調整，由采購人和中標人另行簽訂補充協議（但所有
補充協議或合同的采購金額不得高于原合同采購金額的百分之十）。
（3）采購人可在服務期內定期下達相關餐譜要求提供給中標人，中標人按
采購人要求制作菜單交由采購人審核。采購人可不定期對供應商菜品和食材進行
抽查，若發現其數量和質量出現問題，采購人可進行扣款，第一次扣除費用1000
元，第二次扣除費用3000元，第三次后采購人有權要求供應商提出整改方案，
如整改后還不達到采購人要求，采購人有權單方直接解除服務合同，供應商須無
條件配合。扣除費用采購人有權從每月應付款項中直接扣除。
2、人員配備及要求
（1）管理人員1人，有較強管理能力，熟悉廚房各種設備的性能，身體健
康，負責采購食材，檢查監督食堂衛生等工作。
（2）廚師2名，身體健康。
（3）墩子1名，有從業工作經驗，身體健康。
（4）服務員3名，身體健康。
（5）上述從業人員必須每年進行一次以上健康體檢和崗前培訓。在入場前
中標人應將所有員工名單、職務、身份證復印件、技術等級證書、體檢證明、勞
動合同等資料交采購人備案。（提供承諾函）
（6）供應商自行解決配置人員工資、福利、交通等有關費用，依法為所有
人員購買社保，繳納稅費，服務期間上述配備人員所產生的勞動糾紛，工傷賠償
等一切責任由供應商自行承擔。（提供承諾函）
（7）供應商人員配置可優于上述人員配置要求，供應商配置人員不能隨意
更換，采購人將嚴格按照報價人配置人員進行履約驗收和監督，如未達到配備要
求或隨意更換食堂工作人員一經發現按每次2000元進行處罰，若一個月超過3
次采購人有權要求供應商提出整改方案，如整改后還不達到配備人員要求，采購四川利陽招投標代理有限公司
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人有權單方直接解除服務合同。
3、食堂服務需求
（1）食堂管理服務目標
①提供規范、優質服務，確保供應，準時供餐，營養結構、菜肴搭配合理，
制作安全衛生，達到如下服務管理目標：管理服務合同承諾兌現率100%，服務
對象滿意率應不低于90%。如采購人不定期抽查滿意率低于90%，中標人應制定
詳細整改方案報采購人審核實施；如還達不到要求，采購人有權扣除違約金或單
方面解除合同。
②堅決貫徹落實《食品安全法》及《食品安全法實施條例》等相關國家法律
法規，確保服務達到《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》、《食堂食品安全
標準》（詳見附件①②）的標準。
③加強安全操作，無爆炸、火災、食品中毒和廚房設備嚴重損壞等各等級事
故發生。因此導致的安全事故（包括但不限于火災事故、食品安全事故），由中
標人承擔所有責任及采購人或第三方的全部損失，且采購人可單方面解除合同并
追究供應商違約責任。
④發生投訴，虛心聽取意見或建議，經核實后，及時整改并取得投訴者的諒
解。
（2）供餐服務需求
①供餐時間：食堂早、中餐供餐具體時間由采購人確定，供應商須在采購人
確定的用餐時間前準備好所有供餐。
②供餐采取集中供餐形式（自助餐）。
③日常用餐要求：工作日供應一日兩餐，工作日正常用餐時間之外和雙休日、
節假日，中標人根據采購人要求安排適量值班工作人員提供加班、值班工作人員
用餐服務。
④其他用餐要求：完全響應采購人臨時安排用餐服務，特殊用餐服務，每人
用餐標準按雙方約定單獨計費。采購人接待費用不計入預算總金額。
4、食堂管理服務基本標準
（1）服務質量
①服務人員著裝統一規范，接待使用禮貌用語，站立微笑服務，以良好的形四川利陽招投標代理有限公司
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象接待就餐者。
②遵守就餐供應時間，在規定時間內不得提前收攤，必要時需適時延長供餐
時間。
③每天備有半成品菜肴作應急使用，保證供應不斷檔。
④在員工就餐完畢離席后，服務人員應立即做好餐桌、座椅的整理、清潔，
確保餐環境整潔。
（2）菜肴點心質量
①廚房在加工原料過程中，按崗定位，分工負責，規范操作，把好質量關。
②切配好的原料由專人負責，分類存放，確保菜肴的色澤和新鮮度。
③烹調按等級、技能分配相應灶位，承擔不同種類、不同規格、不同方法、
不同要求完成烹調任務。
④嚴格控制菜肴一次成熟總量，做到大鍋小炒，分批現炒，保持菜肴的色香
味。
⑤每天提供的食材及熟食必須留樣品，設立專門的留樣柜，貼上留樣時間，
保留三天。以便于采購人監督檢查。
（3）衛生管理
①個人衛生：工作人員上崗必須穿戴整潔統一的工作衣帽，直接接觸食品的
人員必須做到“三白”（口罩白、服裝白、帽子白）；食品操作人員不得留長指
甲，涂指甲油，不得留長發、留胡子，不得帶戒指、手鐲，在直接用手接觸食品
前，必須洗手消毒；工作人員不得在廚房、切配間等食品加工和出售場所抽煙、
吃零食，不得有對著食品咳嗽、打噴嚏等有礙食品衛生的行為。
②環境衛生：廚房備有固定專用的殘菜容器，殘菜必須一天一清，不得久放；
食品操作場所和供應場所有防塵、防蠅措施，有滅鼠、蠅、蟑螂的設備；餐廳、
廚房保持整潔，地面、墻壁無污垢，天花板無蛛網，門窗明亮，空調風口無積灰，
餐桌整潔，餐廳、廚房區域內的消防設施設備定期清潔，所有工作場所和餐廳無
雜物；過道及堆放泔水的場所每天由專人負責清掃，保持環境整潔。
③食品衛生：食品操作生熟分開、盛器分開、人員分開、工具分開、存放場
所分開；所有食品應分類、分架存放，做到隔墻隔地、防潮、防四害、防異物；
餐具消毒符合衛生標準，未經消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放專用四川利陽招投標代理有限公司
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保潔柜，柜內定期清洗，保持整潔，工具、用具、盛器保持無油膩、無污垢、無
異味、無水漬；洗滌水池，專池專用分設餐具、蔬菜、水產品、肉類水池；每天
提供的所有食物、菜肴均需留樣，留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密
閉專用容器內，在冷藏條件下存放三天以上，每個品種留樣量不少于100g，并
落實專人負責。
④加工衛生：原材料盛放冰箱必須做到生制品、半成品、熟制品專柜專放，
定期清潔冰箱，存放原材料必須做到先進先出；嚴格按照衛生要求加工烹制菜肴，
綠葉菜必須做到一揀二洗三水浸（半小時以上）四漂洗的操作過程，防止殘存農
藥依附在綠葉菜上；每項加工工序操作前，必須檢查原料、調味品、湯料是否變
質、是否完好；每餐供應結束后，立即對灶面、鍋、勺、鏟、操作臺、排煙罩、
地面、水池等進行清理沖洗，做到一天一清。
（4）設備設施維護保養和節約使用能耗
①分類建立廚房餐廳設備設施臺賬制度，專人負責保管和保養。
②對因不負責或違章造成設備設施損壞的實行維修費用由中標人承擔。
③供應商指派專人對廚房專用設備定期檢查維護，發現問題及時報請修復。
④由專人負責管理水、電、氣的節能工作，并建立相關的制度。
⑤建立值班巡查制度，負責對水電氣的使用進行檢查，杜絕人為浪費。
5、其他要求
（1）中標人聘請的員工符合《中華人民共和國勞動法》的有關要求，承擔
食堂人員工資、福利及社保等費用，及時交驗工作人員的身份證、健康證等，不
得使用童工、“兩勞”釋放人員及有關劣跡人員，未取得健康證明進入工作崗位
的員工，發現一人次按違約金1000元扣除。由中標人負責食堂工作人員進行防
疫、防火等各項安全教育，若因操作不當或人為因素發生的工傷或其他安全事故，
一切責任概由中標人承擔。
（2）中標人在經營期間，在社會活動中產生的債權、債務均由中標人承擔。
（3）此次報價是包含所有人工費、食材費及利潤、稅收等包干價。
（4）中標人不得擅自停業，如有擅自停業情況，采購人有權扣除違約金每
餐10000元或單方面中止合同。
（5）根據雙流區財政局有關文件，中標人應定向采購貧困地區農副產品，四川利陽招投標代理有限公司
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購買金額以及采購渠道均按照區財政局相關要求實施采購，并向采購人提供相應
采購憑證。
（6）服務期內，食堂水、電、氣費用由采購人承擔，水、電、氣、排煙等
基礎設施以及餐桌、廚具等現有設備由供應商管理并無償使用，維護、修理、更
換等產生的費用供應商向采購人報告同意后由采購人支付；因供應商使用不當造
成的損壞由供應商自行負責更換。食堂耗用餐紙、鍋、碗筷、瓢、清潔用品、工
作服等低值易耗品費用由供應商承擔；采購人就餐區域空調、照明等日常管理由
供應商負責，采購人負責監督，供應商有義務按照采購人要求做好日常管理工作。
（7）所采購米為當年等級一級米及以上；面粉為特級面粉；食用油必須是
具有定型包裝的非轉基因壓榨菜籽油；米面、食用油、食用植物油、國家標準豬
肉、肉類及禽類應符合相關食品安全國家標準；食品添加劑應符合食品安全國家
標準（食品添加劑使用標準）要求；污染物限量標準應符合國家規定。所采購豬
肉須為冷鮮肉，根據需要進行相應加工，豬肉應符合成都市生豬溯源體系的要求，
并有產地動物衛生監督機構出具的檢疫（或檢測）合格證明和動物產品檢疫（或
檢測）合格驗訖印章，非洲豬瘟檢疫陰性驗訖印章，以及生豬定點屠宰廠肉品品
質檢驗合格驗訖印章，禁止采購跨省違規調運的生豬肉產品。若發現其未按要求
提供，采購人可進行扣款，第一次扣除費用1000元，第二次扣除費用2000元，
第三次后采購人有權單方直接解除服務合同，供應商須無條件配合。扣除費用采
購人有權從每月應付款項中直接扣除。
（8）所采購牛、羊、兔、禽等其它家畜家禽應當天屠宰。所采購牛、羊、
兔、禽等其它家畜、家禽、白條肉應有動物產品檢疫（或檢測）合格證明或出具
動物產品檢疫（或檢測）合格證明。所采購水產品等應保證鮮活，應有動物檢疫
（或檢測）合格證明。所采購散裝生鮮禽蛋應有動物產品檢疫（或檢測）合格證
明或出具動物產品檢疫（或檢測）合格證明，外地生鮮禽蛋應有其所在地農業部
門的檢疫（或檢測）合格證明或檢疫（或檢測）驗訖標識，禽蛋必須保證新鮮。
嚴禁采購轉基因食品或利用轉基因食品原料加工的成品。若發現其未按要求提
供，采購人可進行扣款，第一次扣除費用2000元，第二次扣除費用3000元，第
三次后采購人有權單方直接解除服務合同，供應商須無條件配合。扣除費用采購
人有權從每月應付款項中直接扣除。四川利陽招投標代理有限公司
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67
6、商務要求
（1）服務期限：三年，合同一年一簽，考核合格續簽下一年度合同。
（2）用餐人數和結算方式：采購人工作人員用餐，每日用餐人數約350人，
按月結算（銀行轉賬）。
（3）服務地點：成都市雙流區黃水鎮順河上街1號。
（4）服務時間：按采購人約定為準。
（5）付款方式和條件：合同簽訂后30個工作日內預付合同價款的30%。最
終結算金額以中標單價和實際發生量，每月據實結算（每月實際發生量經雙方確
認），按月支付。中標供應商應于每月10號前向采購方提供上月對賬清單及正
規合格、有效的完稅發票，采購方于收到發票后在3個月內采用對公賬戶轉賬的
方式向中標供應商支付該月全額款項，前期款項在預付款中逐月抵扣。
（6）履約驗收：本項目履約完成后，采購人將嚴格按照政府采購相關法律
法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕
32號）的要求進行驗收。四川利陽招投標代理有限公司
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68
附件①
食堂食品安全標準
序號 檢查項目 主要內容
1 衛生管理
建立健全衛生管理制度
食品衛生許可證和餐飲服務許可證懸掛醒目處
2
食品生產經
營過程
食品生產經營場所內外環境整潔
加工用設施、設備工用具清潔
食物燒熟煮透，中心溫度大于70℃
食物在烹調后至食用前，必須保持食物溫度在52℃以上不超過
2小時。
在10-60℃條件下存放不超過2小時
隔餐隔夜的熟制品食用前充分加熱
用于原料、半成品、成品的盛器、工用具能明顯區分或存放場
所分開或不混用
食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染
食品或盛有食品的容器無著地放置
加工熟食鹵味、裱花蛋糕、冷食在專間內進行
加工熟食鹵味、裱花蛋糕、冷食專人操作
專間內（包括二次更衣室）操作時配置消毒水
專間內工用具、容器專用，使用前經有效消毒
蔬菜、水果、原料未經清洗消毒不帶入專間
專間每天定時進行空氣消毒或紫外燈等消毒設施損壞
加工時專間溫度不高于25℃
3
餐飲具、直
接入口食品
容器
餐飲具、容器使用前經清洗消毒并符合規定
清洗消毒水池不與其他用途水池混用
消毒后餐具貯存在專用清潔保潔柜內
4 個人衛生
食品從業人員操作時穿戴工作衣帽
食品從業人員操作時不抽煙
食品從業人員操作前洗手，接觸直接入口食品之前洗手、消毒四川利陽招投標代理有限公司
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69
不留長指甲或涂指甲油、戴戒指
手部破損立即采取有效防污染措施
專間操作人員佩戴口罩規范
5 健康管理
食品從業人員取得有效健康培訓證明而上崗操作
無患有6種法定傳染病之一及其他有礙食品衛生的疾病從事接
觸直接入口食品工作
6 食品儲存
庫房存放食品按要求離地隔墻
冷凍、冷藏、保溫、加熱設施能正常運轉，使儲存溫度符合要
求
食品儲存時不存在生熟混放
食品或原料不與有毒有害物品存放在同一場所
7
擅自擴大生
產經營范圍
（方式）
未擅自更改核定的面積、設施、布局及用途
未擅自擴大生產經營方式或范圍
8 違禁食品
無超過保質期食品
無違禁生食水產品
無腐敗變質食品
無其他違禁食品
9 其他 無其他違反《食品安全法》及有關衛生管理規定的違法行為四川利陽招投標代理有限公司
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70
附件②
考核標準（按季度考核）
考核標準 分值 備注
上崗人員必須持有效的健康證。 一次發現無扣10分，兩次判0分
工作時穿戴干凈的工作服、帽、圍裙，按要求規范
佩戴口罩。
4分 每項1分，扣完為止
不得留長發、長指甲、長胡子，不得涂指甲油，不
得佩戴首飾(戒指、手鏈、手表)。
2分 每項1分，扣完為止
工作時不得抽煙、不得赤腳、不得穿拖鞋、背心。 2分 每項1分，扣完為止
不得穿戴工作服、帽上廁所。 2分 每項1分，扣完為止
售飯使用專用工具，不得用手拿食品，售飯工具手
柄部分不得接觸食品。
6分 每項2分，扣完為止
盛食品容器、售飯工具清潔衛生，主食品蓋布保持
干凈，定期更換。
4分 每項1分，扣完為止
各類炊具、用具擺放整齊、規范。 4分 每項1分，扣完為止
炊事機械定期保養，保持清潔。 2分 每項1分，扣完為止
地面、墻面、工作臺、灶臺、售飯臺、餐桌保持清
潔，做到地面無油膩、鍋臺無污垢、瓷磚無污痕、
售飯臺無灰塵、墻面無蛛網、餐桌無油膩。
6分 每項1分，扣完為止
洗菜池、洗肉池、洗魚池分開并有明顯標記，保持
池內清潔。
4分 每項1分，扣完為止
下水道通暢，排水溝無垃圾，無異味。 4分 每項1分，扣完為止
設有帶蓋、密閉的垃圾桶，垃圾隨產隨清，垃圾容
器潔凈
4分 每項1分，扣完為止
生熟食品，成品、原料、食品與非食品嚴格分開存
放。
4分 每項1分，扣完為止
生熟刀、砧板、容器設有明顯標記，嚴格分開使用。 4分 每項1分，扣完為止四川利陽招投標代理有限公司
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考核標準 分值 備注
砧板使用后洗刷干凈，浸燙后立起晾放，防止發霉。 4分 每項1分，扣完為止
冰箱專人管理，定期化霜，有生、熟標識，冰箱內
半成品、原料分層存放，不得疊放;冷凍、冷藏食
品不得帶外包裝箱放入冰箱，原料，半成品須放入
容器內放入冰箱，放入冰箱內的原料、半成品不得
使用有色塑料袋盛放。
10分 每項2分，扣完為止
生菜粗加工后，先洗后切，上架存放。 4分 每項1分，扣完為止
必須在冷拼間內加工、銷售涼菜 2分 每項1分，扣完為止
加工食品所用原料和半成品不得腐爛變質，不得購
進未經檢疫的肉禽食品，不得購入無產地、無廠名、
無生產日期、無保質期的或超過保質期的食品，須
索取檢驗合格證的產品均應索證。
10分 每項2分，扣完為止
庫存食品按類別上架存放，糧食存放應離墻、離地
20公分以上并注意通風干燥。各類調料容器加蓋
并有標記。
2分 每項1分，扣完為止
倉庫定期清掃，保持清潔，做到貨架無積灰，物品
擺放有序。
2分 每項1分，扣完為止
每餐收回餐具，按除殘渣→堿水刷→凈水沖→消毒
→保潔的順序，及時進行清洗消毒，不隔餐、不隔
夜。
4分 每項1分，扣完為止
消洗間清潔衛生，剩飯、菜渣及時清除。 2分 每項1分，扣完為止
公共餐具嚴格蒸汽消毒，餐具消毒后方可放入保潔
柜內并有完整的消毒記錄，未經消毒不得放入保潔
柜。
2分 每項1分，扣完為止
保潔櫥、調料櫥、雜物櫥按規定用途使用，不得混
用，個人物品不得帶入操作間。
2分 每項1分，扣完為止四川利陽招投標代理有限公司
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考核標準 分值 備注
從業人員熟練掌握食品衛生知識和個人衛生知識。 4分 每項2分，扣完為止
考核總分 100分
備注：每次考核≥95分，不扣除服務費，85分≤考核＜95分，扣除費用1000
元，80分≤考核＜85分，扣除費用3000元，考核＜80分，采購人可單方面解
除合同。扣除費用采購人從考核當月應付款項中直接扣除。四川利陽招投標代理有限公司
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第七章 評標辦法
1. 總則
1.1根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實
施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律制度，結合采購項
目特點制定本評標辦法。
1.2公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購代理機構應當依法對投
標人的資格進行審查。依據法律法規和本招標文件的規定，對投標文件是否按照
規定要求提供資格性證明材料、是否按照規定交納投標保證金，以確定投標供應
商是否具備投標資格。
合格投標人不足三的，不得評標。
評標工作由采購代理機構負責組織，具體評標事務由采購代理機構依法組建
的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟、法律等方面的
專家組成。
1.3評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的評標程序
和標準對待所有的投標人。
1.4評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標，并獨立履行
下列職責：
（一）熟悉和理解招標文件；
（二）審查供應商（已通過資格審查）的投標文件是否滿足招標文件要求，
并作出評價；
（三）根據需要要求招標采購單位對招標文件作出解釋；根據需要要求供應
商對投標文件有關事項作出澄清、說明或者更正；
（四）推薦中標候選供應商，或者受采購人委托確定中標供應商；
（五）起草評標報告并進行簽署；
（六）向招標采購單位、財政部門或者其他監督部門報告非法干預評標工作
的行為；
（七）法律、法規和規章規定的其他職責。
1.5評標過程獨立、保密。投標人非法干預評標過程的行為將導致其投標文
件作為無效處理。四川利陽招投標代理有限公司
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74
1.6評標委員會評價投標文件的響應性，對于投標人而言，除評標委員會要
求其澄清、說明或者更正而提供的資料外，僅依據投標文件本身的內容，不尋求
其他外部證據。
2.評標方法
2.1本項目評標方法為：綜合評分法。
3.評標程序
3.1熟悉和理解招標文件和停止評標。
3.1.1評標委員會正式評標前，應當對招標文件進行熟悉和理解，內容主要
包括招標文件中投標人資格條件要求、采購項目技術、服務和商務要求、評標方
法和標準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內容等。
3.1.2評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中，發現本招標文件有
下列情形之一的，評標委員會應當停止評標：
（1）招標文件的規定存在歧義、重大缺陷的；
（2）招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；
（3）采購項目屬于國家規定的優先、強制采購范圍，但是招標文件未依法
體現優先、強制采購相關規定的；
（4）采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍，但是招標文件未依
法體現促進中小企業發展相關規定的；
（5）招標文件規定的評標方法是綜合評分法、最低評標價法之外的評標方
法，或者雖然名稱為綜合評分法、最低評標價法，但實際上不符合國家規定；
（6）招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的；
（7）招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形。
3.1.3出現本條3.1.2規定應當停止評標情形的，評標委員會成員應當向招
標采購單位書面說明情況。除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外，評
標委員會成員不得以任何方式和理由停止評標。
3.2符合性檢查。
3.2.1評標委員會依據本招標文件的實質性要求，對符合資格的投標文件進
行審查，以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求。本項目符合性審查事項僅
限于本招標文件的明確規定。投標文件是否滿足招標文件的實質性要求，必須以四川利陽招投標代理有限公司
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本招標文件的明確規定作為依據，否則，不能對投標文件作為無效處理，評標委
員會不得臆測符合性審查事項。
3.2.2投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表）有下列情形的，本項目不作
為實質性要求進行規定，即不作為符合性審查事項，不得作為無效投標處理：
（一）正副本數量齊全；
（二）存在個別地方（不超過2個）沒有法定代表人/單位負責人簽字，但
有法定代表人/單位負責人的私人印章或者有效授權代理人簽字的；
（三）除招標文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關專
用章加蓋的；
（四）以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清，
印章名稱無法辨認的除外）；
（五）其他不影響采購項目實質性要求的情形。
3.2.3除政府采購法律制度規定的情形外，本項目投標人或者其投標文件有
下列情形之一的，作為無效投標處理：
（一）投標文件正副本數量不足的；
（二）投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求，影響評標委員會評判
的；
（三）投標文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產權、投標有效
期等不符合招標文件的規定，影響評標委員會評判的；
（四）投標報價不符合招標文件規定的采購預算或限價或其他報價規定的；
（五）商務、技術、服務應答內容沒有完全響應招標文件的實質性要求的；
（六）未載明或者載明的招標項目履約時間、方式、數量及其他政府采購合
同實質性內容與招標文件要求不一致，且招標采購單位無法接受的。
（七）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的（本章3.2.2規定的例外情
形除外）；
（八）沒有完全響應招標文件的其他實質性要求或屬于招標文件中投標無效
情形的。
3.3比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準，對未作無效投標處
理的投標文件進行技術、服務、商務等方面評估，綜合比較與評價。四川利陽招投標代理有限公司
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3.4復核。評分匯總結束后，評標委員會應當進行復核，特別要對擬推薦為
中標候選供應商的、報價最低的、投標文件被認定為無效的進行重點復核。
3.5推薦中標候選供應商。中標候選供應商應當排序。采用最低評標價法的，
評標結果按投標報價由低到高順序排列；投標報價相同的并列，投標文件滿足招
標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選供應商；報價相同且
滿足招標文件全部實質性要求的并列，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇
中標供應商。
采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，
按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的并列，投標文件滿足招標
文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標
候選供應商；報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指
標評審得分也相同的并列，優先選擇不發達地區和少數民族地區的投標人；報價
相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相
同無投標人均屬于不發達地區和少數民族地區的或投標人均屬于不發達地區和
少數民族地區，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。
評標委員會可推薦的中標候選供應商數量不能滿足招標文件規定的數量的，
只有在獲得采購人書面同意后，可以根據實際情況推薦中標候選供應商。未獲得
采購人的書面同意,評標委員會不得在招標文件規定之外推薦中標候選供應商，
否則，采購人可以不予認可。
3.6出具評標報告。評標委員會推薦中標候選供應商后，應當向招標采購單
位出具評標報告。評標報告應當包括下列內容：
（一）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；
（二）獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；
（三）評標方法和標準；
（四）開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；
（五）評標結果和中標候選供應商排序表；
（六）評標委員會授標建議；
（七）報價最高的投標人為中標候選人的，評標委員會應當對其報價的合理
性予以特別說明。四川利陽招投標代理有限公司
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評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認，對評標過程和結果有不同意見
的，應當在評標報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由
的，視同無意見。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評
標結果。
3.7評標爭議處理規則。評標委員會在評審過程中，對于符合性審查、對供
應商投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的，應當以少
數服從多數的原則做出結論，但不得違背法律法規和招標文件規定。有不同意見
的評標委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的，應
當及時向招標采購單位書面反映。招標采購單位收到書面反映后，應當書面報告
采購項目同級財政部門依法處理。
3.8供應商應當書面澄清、說明或者更正。
3.8.1在評標過程中，供應商投標文件實質性符合招標文件要求的前提下，
評標委員會對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計
算錯誤的內容，應當以書面形式（須由評標委員會全體成員簽字）要求供應商作
出必要的書面澄清、說明或者更正，并給予供應商必要的反饋時間。
3.8.2供應商應當書面澄清、說明或者更正，并加蓋公章或簽字確認（供應
商為法人的，應當由其法定代表人/單位負責人或者代理人簽字確認；供應商為
其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應
當由其本人或者代理人簽字確認），否則無效。澄清、說明或者更正不影響投標
文件的效力，有效的澄清、說明或者更正材料，是投標文件的組成部分。
3.8.3評標委員會要求供應商澄清、說明或者更正，不得超出招標文件的范
圍，不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容，不得影響供應商公平競爭。本
項目下列內容不得澄清：
（一）按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項；
（二）投標文件中已經明確的內容事項；
3.8.4本項目采購過程中，投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定
修正：
（一）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致
的，以開標一覽表（報價表）為準；四川利陽招投標代理有限公司
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（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（三）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，
并修改單價；
（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。
同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照
本章3.8.1-3.8.3的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標
無效。
注：評標委員會當積極履行澄清、說明或者更正的職責，不得濫用權力。
供應商的投標文件應當要求澄清、說明或者更正的，不得未經澄清、說明或者
更正而直接作無效投標處理。
3.9低于成本價投標處理。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過
符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求
其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不
能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。
3.10招標采購單位現場復核評標結果。
3.10.1評標結果匯總完成后，評標委員會擬出具評標報告前，招標采購單位
應當組織2名以上的本單位工作人員，在采購現場監督人員的監督之下，依據有
關的法律制度和采購文件對評標結果進行復核，出具復核報告。除下列情形外，
任何人不得修改評標結果：
（一）分值匯總計算錯誤的；
（二）分項評分超出評分標準范圍的；
（三）客觀評分不一致的；
（四）經評標委員會認定評分畸高畸低的。
存在本條上述規定情形的，由評標委員會自主決定是否采納招標采購單位的
書面建議，并承擔獨立評審責任。評標委員會采納招標采購單位書面建議的，應
當按照規定現場修改評標結果或者重新評審，并在評標報告中詳細記載有關事
宜；不采納招標采購單位書面建議的，應當書面說明理由。招標采購單位書面建
議未被評標委員會采納的，應當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動，不得
擅自中止采購活動。招標采購單位認為評標委員會評標結果不合法的，應當書面四川利陽招投標代理有限公司
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報告采購項目同級財政部門依法處理。
3.10.2有下列情形之一的，不得修改評標結果或者重新評審：
（一）招標采購單位現場復核時，復核工作人員數量不足的；
（二）招標采購單位現場復核時，沒有采購監督人員現場監督的；
（三）招標采購單位現場復核內容超出規定范圍的；
（四）招標采購單位未提供書面建議的。
4.評標細則及標準
4.1本項目采用綜合評分法，評分因素詳見綜合評分明細表。
4.2 評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標
文件進行獨立評分，加權匯總每項評分因素的得分，得出每個有效投標供應商的
總分。技術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分。經濟類評分因素由
經濟方面評標委員會成員獨立評分。政策合同類的評分因素由法律方面評標委員
會成員獨立評分。采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分。價格和其他不
能明確區分的評分因素由評標委員會成員共同評分。
4.3綜合評分明細表
4.3.1綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評委會自由裁量權為原則。
4.3.2綜合評分明細表按須知表中的相關要求進行價格調整，再參與價格分
評審。
4.3.3綜合評分明細表
序號
評分因素
及權重
分值 評分標準 說明
1 報價10% 10分
滿足要求且報價價格最低的報價為基準價，其價格分
為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計
算：報價得分=(基準價／報價)×價格權重×100。
注：1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》
（財庫[2011]181號）、《政府采購支持監獄企業發
展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規定、
《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫
〔2017〕141號），對小微企業（監獄企業、殘疾人
評分的
取值按
四舍五
入法，保
留小數
點后兩
位。
共同評四川利陽招投標代理有限公司
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福利性單位視同小微企業）產品的價格給予10%的價
格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2、按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》，
對記入誠信檔案的且在有效期內的投標人，在參加政
府采購活動中實行 10%的報價加成；投標人失信行為
懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進行報價
加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標、響應
文件按照無效處理。
分因素
2
服務方案
66%
9分
根據供應商對整個項目現場情況描述：①針對本項目
食堂服務的難點、重點分析；②深入分析采購人目前
存在的問題及需求的理解；③結合報價人自身參加本
項目的優勢與有利條件能提出本項目關鍵性技術問
題并提供解決方案的進行綜合評比：
A、有本項目整體現狀分析方案得基本3分，方案內容
有一項缺項的扣1分；
B、在此基礎上，以上3點每有一項方案詳細合理符合
實際并且具有可操作性和針對性的加2分，最多加6
分。
技術類評
分因素
21分
食品質量保障措施：
針對本項目制定的①食品安全、②菜品搭配、③食品
口感保證、④食品驗收、⑤食品儲存、⑥食品加工、
⑦食品售賣措施進行綜合評比：
A、有以上7項措施方案的得基本分7分，方案內容有
一項缺項的扣1分；
B、在此基礎上，以上7項每有一項方案措施詳細可行、
科學合理、有針對性、操作性強且完全滿足服務要求
一項加2分，最多加14分。
12分
服務質量保障措施：
針對本項目①指定的日常食堂服務、②臨時安排用餐四川利陽招投標代理有限公司
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服務、③重要用餐接待任務專項服務方案進行綜合評
比：
A、有以上3項質量保障方案的得基本分3分，方案內
容有一項缺項的扣1分；
B、在此基礎上，以上3項每有一項質量保障措施方案
周密嚴謹、科學合理、有針對性、操作性強且完全滿
足服務要求的一項加3分，最多加9分。
12分
管理制度：
針對本項目制定的①員工管理、②業務培訓、③設備
設施管理、④食品安全管理制度、⑤衛生管理制度、
⑥安全生產管理制度進行綜合評比：
A、有以上6項管理制度方案的得基本分6分，方案內
容有一項缺項的扣1分；
B、在此基礎上，以上6項每有一項管理制度詳細完整、
科學合理、有針對性、操作性強且完全滿足服務要求
的一項加1分，最多加6分。
12分
應急保障措施：
針對本項目制定的應急保障方案，包括①停水、停電、
②火災、③地震、④公共衛生疫情、⑤食品安全、⑥
工作人員人身安全等突發事件制定應急措施進行綜
合評比：
A、有以上6項應急保障的得基本分6分，方案內容有
一項缺項的扣1分；
B、在此基礎上，以上6項每有一項應急保障方案周密
嚴謹、科學合理、有針對性、操作性強且完全滿足服
務要求的一項加1分，最多加6分。
3
人員配置
8%
8分
（1）擬派本項目的廚師具有一級中式烹調師證的，
一個得3 分，最多得6分；
（2）擬派本項目的中式/西式面點師具有技師（含）
共同評分
因素四川利陽招投標代理有限公司
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以上中式/西式面點師證的得1分；
（3）擬派本項目的中式烹調師具有技師（含）以上
中式烹調師證得1分。
注：以上人員提供證書復印件和勞動關系證明（以上
人員服務期間未經采購人同意不得更換）。
以上人員不重復計分。
4
合同執行
能力15%
15分
供應商2018年1月1日至今類似食堂服務項目業績，每
提供一個業績合同復印件得1.5分，最多得15分。
共同評分
因素
5
投標文件
的規范性
1%
1分
投標文件制作規范，沒有細微偏差情形的得1分；有一
項細微偏差扣0.5分，直至該項分值扣完為止。
共同評分
因素
注：1）評標總得分=A1+A2+……+An
2）評分的取值按四舍五入法，保留小數點后兩位
5.廢 標
5.1本次政府采購活動中，出現下列情形之一的，予以廢標：
（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家
的；
（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
（4）因重大變故，采購任務取消的。
廢標后，采購代理機構應在四川政府采購網上公告，并公告廢標的情形。投
標人需要知曉導致廢標情形的具體原因和理由的，可以通過書面形式詢問招標采
購單位。
5.2對于評標過程中廢標的采購項目，評標委員會應當對招標文件是否存在
傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進行論證，并出具書面論證意見。
6.定 標
6.1.定標原則：本項目根據評標委員會推薦的中標候選供應商名單，按順四川利陽招投標代理有限公司
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序確定中標供應商。
6.2.定標程序
6.2.1評標委員會將評標情況寫出書面報告，推薦中標候選供應商。
6.2.2采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人。
6.2.3采購人在收到評標報告后5個工作日內，按照評標報告中推薦的中標
候選供應商順序確定中標供應商。采用最低評標價法的，評標結果按投標報價由
低到高順序排列；投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實質性要求
且投標報價最低的供應商為中標候選供應商；報價相同且滿足招標文件全部實質
性要求的并列，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。采用綜合
評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按投標報價
由低到高順序排列；得分且投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實
質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商；
報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分
也相同的并列。（財政部另有規定的除外）同等條件下，優先采購公司注冊地在
不發達地區和少數民族地區的投標人；報價相同且滿足招標文件全部實質性要求
且按照評審因素的量化指標評審得分也相同無投標人均屬于不發達地區和少數
民族地區的或投標人均屬于不發達地區和少數民族地區，由采購人自主采取公
平、擇優的方式選擇中標供應商。
注意，采購人按照推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商，不能認為
采購人只能確定第一中標候選供應商為中標供應商，采購人有正當理由的，可
以確定后一順序中標候選供應商為中標供應商，依次類推。
6.2.4 中標公告期限為1個工作日。
6.2.5根據采購人確定的中標供應商，采購代理機構在四川政府采購網上發
布中標公告，并自采購人確定中標之日起2個工作日內向中標供應商發出中標通
知書。
6.2.6招標采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料。
7. 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務：
（一）遵守評審工作紀律；
（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據采購文件規定的評審程序、評審四川利陽招投標代理有限公司
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方法和評審標準進行獨立評審；
（三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密；
（四）及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、
誤導性的解釋或者說明，供應商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預
情況等違法違規行為；
（五）發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義、重大缺陷
導致評審工作無法進行時，停止評審并向采購組織單位書面說明情況；
（六）配合答復處理供應商的詢問、質疑和投訴等事項；
（七）法律、法規和規章規定的其他義務。
8.評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：
（一）遵行《中華人民共和國政府采購法》第十二條和《中華人民共和國政
府采購法實施條例》第九條及財政部關于回避的規定。
（二）評標前，應當將通訊工具或者相關電子設備交由招標采購單位統一保
管。
（三）評標過程中，不得與外界聯系，因發生不可預見情況，確實需要與外
界聯系的，應當在監督人員監督之下辦理。
（四）評標過程中，不得干預或者影響正常評標工作，不得發表傾向性、引
導性意見，不得修改或細化招標文件確定的評標程序、評標方法、評標因素和評
標標準，不得接受供應商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，
不得協商評分，不得違反規定的評標格式評分和撰寫評標意見，不得拒絕對自己
的評標意見簽字確認。
（五）在評標過程中和評標結束后，不得記錄、復制或帶走任何評標資料，
除因規定的義務外，不得向外界透露評標內容。
（六）服從評標現場招標采購單位的現場秩序管理，接受評標現場監督人員
的合法監督。
（七）遵守有關廉潔自律規定，不得私下接觸供應商，不得收受供應商及有
關業務單位和個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。四川利陽招投標代理有限公司
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第八章 政府采購合同
合同編號：XXXX。（注：必須以中標通知書上的合同編號為準）
簽訂地點：XXXX。
簽訂時間：XXXX年XX月XX日。
采購人（甲方）：
供應商（乙方）：
根據《中華人民共和國政府采購法》、 《中華人民共和國合同法》及XX 采
購項目（項目編號：XX）的《招標文件》、乙方的《投標文件》及《中標通知書》，
甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合
同附件予以說明，合同附件及本項目的招標文件、投標文件、《中標通知書》等
均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：
第一條 項目基本情況
第二條 合同期限
第三條 服務內容與質量標準
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
…
第四條 服務費用及支付方式
(一)本項目服務費用由以下組成：
1、XX萬元；
2、XX萬元；
3、XX萬元。
……
(二)服務費支付方式：
第五條 知識產權
乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商標權或著作
權。四川利陽招投標代理有限公司
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第六條 無產權瑕疵條款
乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕
疵。如有產權瑕疵的，視為乙方違約。乙方應負擔由此而產生的一切損失。
第七條 履約保證金
雙方協商。
第八條 甲方的權利和義務
1、甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查，擁有監管
權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。對甲方認為不合理的部分有
權下達整改通知書，并要求乙方限期整改。
2、甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評。當
考評結果未達到標準時，有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金。
3、負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況。
4、根據本合同規定，按時向乙方支付應付服務費用。
5、國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。
第九條 乙方的權利和義務
1、對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務。
2、根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用，并有權在本項目管理范圍
內管理及合理使用。
3、及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項，及時配合處理
投訴。
4、接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監督。
5、國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。
第十條 違約責任
1、甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定，保證本合同的正常
履行。
2、如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者
過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導
致的甲方對任何第三方的法律責任等，乙方對此均應承擔全部的賠償責任。
第十一條 不可抗力事件處理四川利陽招投標代理有限公司
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1、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同
履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。
2、不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證
明。
3、不可抗力事件延續XX天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行
合同。
第十二條 解決合同糾紛的方式
1、在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端，雙方應通過友好協商解
決，經協商在XX天內不能達成協議時，應提交成都仲裁委員會仲裁。
2、仲裁裁決應為最終決定，并對雙方具有約束力。
3、除另有裁決外，仲裁費應由敗訴方負擔。
4、在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續執行。
第十三條 合同生效及其他
1、合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。
2、合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經政府采購監管
部門審批，并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不
可分割的一部分。
3、本合同一式XX份，自雙方簽章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，
政府采購代理機構XX份，同級財政部門備案XX份，具有同等法律效力。
第十四條 附件
1、項目招標文件
2、項目修改澄清文件
3、項目投標文件
4、中標通知書
5、其他
甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）
法定代表人（授權代表）： 法定代表人（授權代表）：
地 址： 地 址：四川利陽招投標代理有限公司
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開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
簽約日期：XX年XX月XX日 簽約日期：XX年XX月XX日
注：其他合同專用條款在合同簽定時另行約定。四川利陽招投標代理有限公司
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第九章 保證金退還申請表
申請單位名稱 （加蓋公章）
項目名稱
項目編號
開標日期
保證金交納金額
應退保證金金額 大寫： 小寫：
退款原因
□1.未中標（未成交）及未中標（未成交）包號：
□2.中標（成交）及中標（成交）包號：
□3.其他情況：
收款單位名稱
收款單位開戶銀行
（繳納保證金賬號）
收款單位賬號
投標人統一社會信
用代碼
聯系方式
手機： 座機：
郵寄地址
招標代理機構審核
注：1.以上內容請投標人認真填寫，避免因錯誤信息導致保證金無法及時退還。
2.請投標人在遞交投標文件的同時向代理機構工作人員單獨遞交本表，以便盡快退還
投標公司的保證金。（退還的原因可暫不填寫） 
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