政 府 采 購(gòu)

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

采購(gòu)項(xiàng)目名稱：株洲市第十九中學(xué)食堂廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

采 購(gòu) 人：株洲市第十九中學(xué)

政府采購(gòu)編號(hào)： 株荷財(cái)采計(jì)【2020】000111號(hào)

委托代理編號(hào): HNPJ-ZZ-3049

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu): 湖南浦建招標(biāo)有限公司

2020 年 12 月

目錄

第一章 磋商通知

第二章 磋商須知

磋商須知前附表

磋商須知正文

一、說(shuō)明

二、磋商文件

三、響應(yīng)文件

四、響應(yīng)文件的遞交

五、響應(yīng)文件的評(píng)審與磋商

六、成交結(jié)果信息公布與授予合同

七、其他規(guī)定

第三章 評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)

第四章 政府采購(gòu)合同格式

第五章 采購(gòu)需求

第六章 響應(yīng)文件組成

第一章 磋商邀請(qǐng)

株洲市第十九中學(xué)食堂廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，(政府采購(gòu)編號(hào)：株荷財(cái)采計(jì)【2020】000111號(hào) ，委托代理編號(hào)： HNPJ-ZZ-3049)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，現(xiàn)采用發(fā)布公告方式，邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商提交證明材料參與資格審查，并參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。

一、項(xiàng)目概況

1、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：株洲市第十九中學(xué)食堂廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

2、政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：株荷財(cái)采計(jì)【2020】000111號(hào)

3、委托代理編號(hào)：HNPJ-ZZ-3049

4、采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

5、采購(gòu)預(yù)算：516801元

6、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與數(shù)量：

二、供應(yīng)商資質(zhì)要求：

2.1供應(yīng)商基本資格條件：

（1）供應(yīng)商法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（2）法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件及身份證復(fù)印件；

（3）供應(yīng)商稅務(wù)登記證(國(guó)稅或地稅)復(fù)印件；

（4）供應(yīng)商社會(huì)保險(xiǎn)登記證或繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證復(fù)印件。

（5）供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。

2.2、供應(yīng)商特定資格條件：

(1) 依據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好政府采購(gòu)有關(guān)信用主體標(biāo)識(shí)碼登記及在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（湘財(cái)購(gòu)（2017）2號(hào)）精神，要求供應(yīng)商無(wú)不良信用記錄，信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）提供在以上網(wǎng)站的查詢截圖復(fù)印件加蓋公章。

三、獲取磋商文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式

1.凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2020年12月11日至2020年12月17日在湖南省株洲市政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=zzs）進(jìn)行網(wǎng)上磋商文件及其相關(guān)附件。其的磋商文件與書(shū)面磋商文件具有同等法律效力。

2.本項(xiàng)目采購(gòu)文件公告期限為五個(gè)工作日，即2020年12月11日至2020年12月17日。

3.磋商文件售價(jià)400元/份，遞交響應(yīng)文件時(shí)繳納，售后不退。

4.磋商文件、澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。采購(gòu)人對(duì)磋商文件及磋商文件的澄清答疑均采用在湖南省株洲市政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=zzs）上發(fā)布，供應(yīng)商自行。供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未或不完整），所造成的投標(biāo)失敗或損失由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)。

四、響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)

（1）首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間為2020 年12月22日9時(shí)30分，地點(diǎn)為湖南浦建招標(biāo)有限公司（株洲市天元區(qū)廬山路明峰銀座1棟17樓1718室）。

（2）首次響應(yīng)文件開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2020年12月22日9時(shí)30分。

（3）首次響應(yīng)文件開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)）：湖南浦建招標(biāo)有限公司（株洲市天元區(qū)廬山路明峰銀座1棟17樓1718室）。

（4）參加開(kāi)標(biāo)的供應(yīng)商代表應(yīng)持法定代表人授權(quán)書(shū)和及其有效身份證原件（法定代表人參與投標(biāo)的應(yīng)持法定代表人證明及有效身份證原件）簽名以證明其出席，否則，其投標(biāo)將被拒絕。

五、公告期限

1、本招標(biāo)公告在中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp-hunan.gov.cn）發(fā)布。公告期限從本招標(biāo)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

2、在其他媒體發(fā)布的招標(biāo)公告，公告內(nèi)容以本招標(biāo)公告指定媒體發(fā)布的公告為準(zhǔn)；公告期限自本招標(biāo)公告指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。

六、疑問(wèn)及質(zhì)疑

1、潛在投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)如有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

2、潛在投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件或招標(biāo)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在收到招標(biāo)文件之日或招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

七、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話

1、采購(gòu)項(xiàng)目

聯(lián)系人姓名： 戴穎才、姜娟

電 話：0731-28522277

2、采購(gòu)人

名 稱：株洲市第十九中學(xué)

地 址：湖南省株洲市荷塘區(qū)新華西路

聯(lián)系人：陳江

電 話：13786307553

3、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

名 稱：湖南浦建招標(biāo)有限公司

地 址：湖南省株洲市天元區(qū)廬山路1棟17樓

聯(lián)系人：戴穎才、姜娟

電 話：0731-28522277

郵 編：412000

電子郵箱：/

八、其它補(bǔ)充事宜

1、投標(biāo)保證金

戶名：湖南浦建招標(biāo)有限公司政府采購(gòu)保證金專戶

賬號(hào)：43001505062052504828

開(kāi)戶行：中國(guó)建設(shè)銀行株洲鐵道支行

2、購(gòu)招標(biāo)文件款、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

開(kāi)戶名稱：湖南浦建招標(biāo)有限公司

開(kāi)戶銀行：中信銀行股份有限公司株洲分行

銀行帳號(hào)：7403010182600019559

3、財(cái)務(wù)部聯(lián)系人、電話

財(cái)務(wù)部聯(lián)系人：丁女士

財(cái)務(wù)電話：0731-28670666

第二章 磋商須知

磋商須知前附表

磋商須知正文

一、說(shuō)明

1.適用范圍

1.1 本磋商文件僅適用于磋商須知前附表(以下簡(jiǎn)稱磋商須知前附表)中所敘述的采購(gòu)項(xiàng)目。

2.定義

2.1 “采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次政府采購(gòu)的采購(gòu)人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見(jiàn)磋商須知前附表。

2.2 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指接受采購(gòu)人委托，代理采購(gòu)項(xiàng)目的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。本次政府采購(gòu)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見(jiàn)磋商須知前附表。

2.3 “供應(yīng)商”是指響應(yīng)磋商文件要求、參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)的法人、其他組織或者自然人。本次政府采購(gòu)項(xiàng)目邀請(qǐng)的供應(yīng)商通過(guò)磋商須知前附表所述方式，經(jīng)磋商小組確定。據(jù)此，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)己向其發(fā)出磋商通知，供應(yīng)商應(yīng)持磋商須知前附表規(guī)定的資料領(lǐng)取或購(gòu)買(mǎi)磋商文件。

2.4 “磋商小組”是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定組建，依法依規(guī)履行其職責(zé)和義務(wù)的機(jī)構(gòu)。

2.5 “貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)品目分類目錄》(財(cái)庫(kù)[2013]189號(hào))。

2.6 “工程”是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)品目分類目錄》(財(cái)庫(kù)[2013]189號(hào))。

2.7 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)品目分類目錄》(財(cái)庫(kù)[2013]189號(hào))。

2.8 “節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指財(cái)政部發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》或者《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的產(chǎn)品。

2.9 “進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，詳見(jiàn)《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2007]119號(hào))。

3.供應(yīng)商的資格要求

3.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合磋商須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求；

（l）《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件；

（2） 磋商文件規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件。

3.2 供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

（l）與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

（2）與其他供應(yīng)商的法定代表人（或者負(fù)責(zé)人）為同一人，或者與其他供應(yīng)商存在控股、關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（3）受到刑事處罰，或者受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等情形之一的行政處罰，或者存在財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的其他重大違法記錄。

4.參與磋商的費(fèi)用

4.1 無(wú)論磋商的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。

5．授權(quán)委托

5.1供應(yīng)商代表為供應(yīng)商法定代表人的，應(yīng)持有法定代表人身份證明。供應(yīng)商代表不是供應(yīng)商法定代表人的，應(yīng)持有法定代表人授權(quán)書(shū)，并附法定代表人身份證明。

6．聯(lián)合體形式

6.1除磋商須知前附表中另有規(guī)定，本次磋商采購(gòu)不接受為聯(lián)合體形式的供應(yīng)商。

6.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，除應(yīng)符合本章第3條規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（l）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的義務(wù)、工作、合同工作量比例；

（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件；

（3）除磋商須知前附表中另有規(guī)定，聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件；

（4）聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

7.現(xiàn)場(chǎng)勘察

7.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商須知前附表中規(guī)定對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)考察。

7.2勘察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)，勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。

7.3采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。一旦成交，供應(yīng)商不得以任何借口，提出額外補(bǔ)償，或延長(zhǎng)合同期限的要求。

8.采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品

8.1除磋商文件前附表另有規(guī)定外，本項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。

8.2本章第8.1款規(guī)定同意購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品的，本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)不限制滿足磋商文件要求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

9. 政府采購(gòu)政策支持

9.1強(qiáng)制采購(gòu)：

（1）納入財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單，實(shí)施政府強(qiáng)制采購(gòu)的（品目清單標(biāo)注符號(hào)產(chǎn)品），供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，否則其響應(yīng)無(wú)效。

9.2優(yōu)先采購(gòu)：

（1）對(duì)納入財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單，實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)的，評(píng)審時(shí)按【談判須知前附表】規(guī)定給予價(jià)格折扣；

（2）對(duì)納入湖南省財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的湖南省兩型產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄的，實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)，評(píng)審時(shí)按【談判須知前附表】規(guī)定給予價(jià)格折扣。

9.3價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠：

（1）供應(yīng)商為小型、微型企業(yè)，且提供本企業(yè)生產(chǎn)的貨物或者提供其他小型、微型企業(yè)生產(chǎn)的貨物，價(jià)格按【談判須知前附表】規(guī)定給予價(jià)格折扣，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物；

（2）小型、微型企業(yè)參加聯(lián)合體并在聯(lián)合體協(xié)議中明確其在合同金額占聯(lián)合體合同總金額 30%以上的，該聯(lián)合體價(jià)格按【談判須知前附表】規(guī)定給予價(jià)格折扣，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)；

（3）監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。

9.4政府采購(gòu)政策交叉與疊加

（1）供應(yīng)商提供的產(chǎn)品取得兩個(gè)及以上優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品認(rèn)證的，評(píng)審時(shí)只有其中一項(xiàng)產(chǎn)品能夠享受優(yōu)先采購(gòu)優(yōu)惠（供應(yīng)商自行選擇，并在響應(yīng)文件中并填報(bào)相關(guān)信息及數(shù)據(jù)）

（2）供應(yīng)商同時(shí)符合小型、微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位要求的，評(píng)審時(shí)只有一種類型享受價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策；

（3）小型和微型企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠可以與同時(shí)屬于“節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”中的一項(xiàng)優(yōu)先采購(gòu)優(yōu)惠累加計(jì)算。

9.5小型、微型企業(yè)的供應(yīng)商提供部分小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品，以及部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購(gòu)的，評(píng)審時(shí)只對(duì)該部分產(chǎn)品的報(bào)價(jià)實(shí)行價(jià)格扣除。

9.6響應(yīng)文件符合本章第9.1款、第9.2款、第9.3款規(guī)定的，供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)證明資料。

（1）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)（復(fù)印件）。

（2）兩型產(chǎn)品：提供《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄》（最新一期）文件首頁(yè)和產(chǎn)品所在頁(yè)（截圖）。

（3）中小企業(yè)：按《關(guān)于印發(fā)＜政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法＞的通知》(財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào))規(guī)定，提供《小型、微型企業(yè)聲明函》（格式）。

（4）監(jiān)獄企業(yè)：按《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào))文件規(guī)定提供證明文件（復(fù)印件）。

（5）殘疾人福利性單位：按《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))文件規(guī)定提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式）。

9.7進(jìn)口產(chǎn)品是指符合《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2007〕119號(hào)）和《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2008〕248號(hào)）文件規(guī)定的產(chǎn)品。除【談判須知前附表】另有規(guī)定外，采購(gòu)項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加談判。本款規(guī)定同意購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品的，不限制滿足談判文件要求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與談判競(jìng)爭(zhēng)。

9.8供應(yīng)商有融資、擔(dān)保需求的，可中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)查詢相關(guān)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)。

二、磋商文件

10．磋商文件的組成

10.1 磋商文件由下列文件組成：

第一章 磋商通知

第二章 磋商須知

第三章 評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)

第四章 政府采購(gòu)合同格式條款

第五章 采購(gòu)需求

第六章 響應(yīng)文件組成

10.2本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前對(duì)磋商文件澄清或者修改內(nèi)容，為磋商文件的組成部分。

10.3磋商小組根據(jù)與供應(yīng)商磋商情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，包括采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款，在磋商須知前附表中明確。

10.4供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容，按照磋商文件要求編制響應(yīng)文件。任何對(duì)磋商文件的忽略或誤解不能作為響應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

11.提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間

11.1供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間見(jiàn)磋商須知前附表。

12.磋商文件的澄清或者修改

12.1在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。

12.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日5日前，以書(shū)面形式通知所有接收磋商文件的供應(yīng)商，不足5日的，順延供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

三、響應(yīng)文件

13.一般要求

13.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其響應(yīng)文件對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。

13.2 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、磋商小組就有關(guān)磋商的所有來(lái)往函電均使用中文。供應(yīng)商可以提交其它語(yǔ)言的資料，但應(yīng)附中文注釋，在有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。

13.3 計(jì)量單位應(yīng)使用我國(guó)法定計(jì)量單位，未列明時(shí)應(yīng)默認(rèn)為我國(guó)法定計(jì)量單位。

13.4 響應(yīng)文件應(yīng)采用書(shū)面形式，電報(bào)、傳真、電子郵件形式的響應(yīng)文件概不接受。

13.5 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫(xiě)。

14.響應(yīng)文件的組成

14.1 響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容：

（1）磋商響應(yīng)聲明

（2）保證金

（3）供應(yīng)商的資格證明文件

（4）貨物說(shuō)明及實(shí)施方案

（5）技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表

（6）提供政府采購(gòu)政策產(chǎn)品清單及有關(guān)證明材料

（7）報(bào)價(jià)一覽表及報(bào)價(jià)文件，以及規(guī)定格式的首次報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)一覽表及報(bào)價(jià)文件的電子文件

（8）供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料

14.2除磋商文件前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商提供的貨物及服務(wù)不是供應(yīng)商制造或擁有的,則應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)銷、或代理磋商貨物、或?yàn)榇枭特浳锾峁┦酆蠓?wù)的證明文件。否則，在磋商時(shí)將其視為無(wú)效響應(yīng)文件。

14.3磋商文件前附表規(guī)定供應(yīng)商在磋商時(shí)提供樣品的，供應(yīng)商有以下情形之一的，在磋商時(shí)將其視為無(wú)效響應(yīng)文件。

（1）未在磋商文件前附表規(guī)定的提交時(shí)間、地點(diǎn)提交的；

（2）供應(yīng)商提供的樣品與響應(yīng)文件中型號(hào)、規(guī)格不一致的。

14.4在磋商過(guò)程中，供應(yīng)商根據(jù)磋商小組書(shū)面形式要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))是響應(yīng)文件的有效組成部分。

14.5磋商文件規(guī)定可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表》中對(duì)應(yīng)內(nèi)容注明。

14.6根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十二條的規(guī)定，供應(yīng)商無(wú)論成交與否，其響應(yīng)文件不予退還。

15.報(bào)價(jià)

15.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商文件要求和范圍，以人民幣報(bào)價(jià)，以元為單位，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。

15.2供應(yīng)商應(yīng)按第五章“采購(gòu)需求”要求及第五章“響應(yīng)文件組成”格式填寫(xiě)。供應(yīng)商在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日前修改報(bào)價(jià)一覽表中的報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改其按第六章要求填寫(xiě)的相應(yīng)表格中的報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第21.1款的有關(guān)要求。

15.3響應(yīng)文件中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可變動(dòng)價(jià)格提交的報(bào)價(jià)將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。

15.4供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算，采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算或其計(jì)算方法見(jiàn)磋商須知前附表。

16.供應(yīng)商符合磋商文件規(guī)定的證明文件

16.1在磋商小組確定邀請(qǐng)供應(yīng)商名單起至提交首次響應(yīng)文件止，供應(yīng)商資格條件發(fā)生重大變化，影響或者可能影響資格條件的，供應(yīng)商應(yīng)更新或者補(bǔ)充提供的資格證明材料，以證實(shí)其各項(xiàng)條件仍能繼續(xù)滿足本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求。

16.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格文件、聯(lián)合體協(xié)議，否則將視為非實(shí)質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。

17.保證金

17.1磋商須知前附表規(guī)定交納保證金的，應(yīng)按磋商須知前附表規(guī)定的保證金形式交納，不得以現(xiàn)金方式交納，在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納不超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算2﹪的保證金(保證金金額詳見(jiàn)磋商文件前附表約定)。保證金有效期應(yīng)當(dāng)與本章第18.1款規(guī)定的響應(yīng)文件有效期一致。

17.2供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同交納保證金，其交納的保證金，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

17.3 未按磋商文件規(guī)定提交保證金的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收供應(yīng)商的響應(yīng)文件。

17.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的保證金；在采購(gòu)合同簽定后5個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。

17.5 有下列情形之一的，保證金不予退還，并上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)：

（1）供應(yīng)商在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的；

（4）供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（5）磋商文件規(guī)定的其他情形。

18. 響應(yīng)文件有效期

18.1響應(yīng)文件有效期見(jiàn)磋商須知前附表，在此期間響應(yīng)文件對(duì)供應(yīng)商具有法律約束力，從本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間之日起計(jì)算。響應(yīng)文件有效期不足的將被視為無(wú)效響應(yīng)。

19.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

19.1響應(yīng)文件的正本和副本應(yīng)裝訂成冊(cè)，正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)磋商須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)正本和副本有差異時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

19.2 響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)按磋商文件要求簽章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字；任何加行、涂改、增刪，應(yīng)有法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字。否則，將導(dǎo)致響應(yīng)文件無(wú)效。

19.3 在磋商過(guò)程中，供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))，一式兩份，可打印或用不退色墨水書(shū)寫(xiě)，但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字，或者加蓋供應(yīng)商單位章。否則，將導(dǎo)致響應(yīng)文件無(wú)效。

四、響應(yīng)文件的遞交

20.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

20.1響應(yīng)文件應(yīng)密封包裝，加貼封條，并在封套的封口處（封套兩端折疊封口處）蓋供應(yīng)商單位章或者由法定代表人或其委托代理人簽字。

20.2響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫(xiě)明的內(nèi)容見(jiàn)磋商須知前附表。

20.3響應(yīng)文件如果未按上述規(guī)定密封和加寫(xiě)標(biāo)記，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

21.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回

21.1供應(yīng)商在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。該通知應(yīng)有供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字。

21.2補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致時(shí)，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

22.響應(yīng)文件的遞交與接收

22.1 供應(yīng)商應(yīng)在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件送達(dá)磋商須知前附表中指定的地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)拒收。

22.2在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后，由供應(yīng)商代表當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)響應(yīng)文件的密封狀況，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不當(dāng)場(chǎng)拆封響應(yīng)文件。

五、響應(yīng)文件的評(píng)審與磋商

23.供應(yīng)商資格審查

23.1供應(yīng)商有本章第16.1款情形的，磋商小組將根據(jù)本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求，對(duì)更新或補(bǔ)充提供的資格證明材料進(jìn)行審查。不滿足資格條件的，視為無(wú)效響應(yīng)。

23.2供應(yīng)商為聯(lián)合體的，磋商小組將根據(jù)本章第6.2款的規(guī)定對(duì)聯(lián)合體各方資格文件、聯(lián)合體協(xié)議進(jìn)行審查，不滿足資格條件的，視為無(wú)效響應(yīng)。

23.3資格審查時(shí)，采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。信用信息查詢的查詢渠道為“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）、；信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)為至磋商文件規(guī)定的項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止；信用信息查詢記錄證據(jù)留存的具體方式為查詢記錄的網(wǎng)上截圖打印件。

23.4除本章第16.1款、第16.2款情形外，磋商小組不再對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。

資格性審查表

24.磋商程序

24.1磋商程序：初步審查、磋商（包括澄清、符合性評(píng)審查）、提出成交供應(yīng)商。其中，磋商按本章第29.1款或者第29.2款情形進(jìn)行。

25.初步審查

25.1磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行初步審查。響應(yīng)文件有下列情況之一，其響應(yīng)文件無(wú)效，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。

（1）應(yīng)交未交保證金或金額不足、保函有效期不足、保證金形式或保函出證機(jī)構(gòu)不符合磋商文件要求的；

（2）未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

（3）響應(yīng)文件有效期不足的；

（4）不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和磋商文件規(guī)定的。

26. 偏離

26.1本條所稱偏離為響應(yīng)文件對(duì)磋商文件的偏離，即不滿足、或不響應(yīng)磋商文件的要求。偏離分為對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求條款偏離和對(duì)磋商文件的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）偏離。

26.2除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，磋商文件中用“拒絕”、“不接受”、“無(wú)效”、“不得”等文字規(guī)定或標(biāo)注“★”符號(hào)的條款為實(shí)質(zhì)性要求條款（即重要條款），對(duì)其中任何一條的偏離，在磋商時(shí)將其視為無(wú)效響應(yīng)文件。未用上述文字規(guī)定或符號(hào)標(biāo)注的條款為非實(shí)質(zhì)性要求條款(即一般條款)。

26.3 “磋商文件前附表”中和 “技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”中的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)），在超出允許偏離的條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）時(shí)，在磋商時(shí)將其視為無(wú)效響應(yīng)文件。前述章節(jié)中一般商務(wù)和技術(shù)條款允許偏離的最高項(xiàng)數(shù)見(jiàn)磋商文件前附表。

26.4本章第26.3款所稱條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）的統(tǒng)計(jì)方法見(jiàn)磋商文件前附表。。

27.澄清

27.1 磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件(包括首次響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。該要求應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其法定代表人或其委托代理人簽字，供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出磋商文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

27.2 最后報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤修正的原則：最后報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總金額不一致的，以分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改分項(xiàng)報(bào)價(jià)。

28.符合性審查

28.1對(duì)響應(yīng)文件(包括首次提交的響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的符合性審查。磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，供應(yīng)商響應(yīng)文件有下列情況之一，其響應(yīng)文件無(wú)效（供應(yīng)商不參加磋商），磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商：

（1）不滿足本章第26.1款規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；

（2）不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和磋商文件規(guī)定的。

28.2符合性審查結(jié)束后，磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。供應(yīng)商應(yīng)派其法定代表人或委托代理人參加磋商。

件和談判文件規(guī)定的。

符合性檢查表

29.磋商

29.1對(duì)于本章第10.3項(xiàng)未明確磋商文件實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容，或者磋商文件明確了可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容，但在磋商過(guò)程中，磋商小組根據(jù)磋商情況認(rèn)為磋商文件無(wú)需發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第28.1款規(guī)定對(duì)供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，直接與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商就價(jià)格組織多輪磋商。

（1）磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在磋商小組規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

（2）磋商文件明確可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，但在磋商過(guò)程中磋商小組根據(jù)磋商情況認(rèn)為磋商文件無(wú)需發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，磋商小組不另行通知。

29.2對(duì)于本章第10.3款明確磋商文件實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容，且在磋商過(guò)程中磋商文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)的，磋商小組可以組織多輪磋商。在每一輪磋商中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件規(guī)定和磋商情況，對(duì)磋商文件的采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)(磋商文件的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容為磋商文件的組成部分)，并以書(shū)面形式要求符合性審查合格的供應(yīng)商，在規(guī)定的截止時(shí)間前重新提交響應(yīng)文件。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第28.1款規(guī)定對(duì)供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查。供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件未通過(guò)符合性審查的，不得進(jìn)入下一輪磋商，也不得要求提交最后報(bào)價(jià)。

（1）磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)需求的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

（2）磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)需求的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

29.3 重新提交的響應(yīng)文件或者最后報(bào)價(jià)應(yīng)按本章第19.3款規(guī)定，由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋供應(yīng)商單位章，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封遞交給磋商小組。

29.4供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)及政府采購(gòu)政策規(guī)定的價(jià)格扣除情況，磋商小組應(yīng)召集所有參加最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)開(kāi)封公布，并由供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)。

29.5提交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商，并書(shū)面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組。該通知由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按本章第17.4款規(guī)定退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。

29.6提交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商，未按磋商文件規(guī)定及磋商小組要求提交最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))，且又未按本章第29.5款規(guī)定退出磋商的，供應(yīng)商的保證金不予退還。

30.提出成交供應(yīng)商

30.1磋商小組應(yīng)當(dāng)按照綜合評(píng)分由高到低的順序提出3名以上成交候選人，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。

31.確定成交供應(yīng)商

31.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。

31.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選人中，根據(jù)綜合評(píng)分得分最高的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書(shū)面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。

32.磋商的特殊情形

32.1公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交響應(yīng)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)。符合本款情形的，本章第29.1款、第29.2款、第30.1款、第33.1款中規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。

33.磋商終止

33.1出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，或者提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商少于3家的；

（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

34．重新評(píng)審

34.1除資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，并同時(shí)書(shū)面報(bào)告財(cái)政部。

35.保密及串通行為

35.1磋商小組成員以及與評(píng)審工作有關(guān)的人員不得泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。

35.2供應(yīng)商不得與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、其他供應(yīng)商惡意串通；不得向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；不得提供虛假材料謀取成交；不得以任何方式干擾、影響采購(gòu)工作。

35.3有下列情形之一的，屬于惡意串通，成交無(wú)效，并依照《政府采購(gòu)法》第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

（1）供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)獲得其他供應(yīng)商的響應(yīng)情況，并修改其響應(yīng)文件的；

（2）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件的；

（3）供應(yīng)商之間協(xié)商技術(shù)方案、合同條款以及報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；

（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商政府采購(gòu)活動(dòng)的；

（5）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交的；

（6）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄提交響應(yīng)文件或者退出磋商或者放棄成交的；

（7）供應(yīng)商與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及磋商小組成員之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為的。

（8）法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。

六、成交結(jié)果信息公布與授予合同

36.成交信息的公布

36.1成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將成交結(jié)果信息在磋商須知前附表指定的媒體上公布。

37.詢問(wèn)及質(zhì)疑

37.1供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)。

37.2供應(yīng)商若認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，可以按法律、規(guī)章及財(cái)政部相關(guān)文件規(guī)定向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

38.成交通知

38.1成交供應(yīng)商確定后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。

38.2 成交通知書(shū)是合同文件的組成部分。

38.3 成交供應(yīng)商在收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的成交通知書(shū)后10日內(nèi)，應(yīng)按照磋商須知前附表的規(guī)定，向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體成交的，履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

38.4 成交供應(yīng)商沒(méi)有按照本章第38.3款規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交資格，其保證金不予退還。

39.簽訂合同

39.1 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其補(bǔ)充的響應(yīng)文件等均為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)。

39.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。

39.3 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項(xiàng)目，也不得將成交項(xiàng)目分包后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

39.4 成交供應(yīng)商有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)：

（一）成交后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；

（二）未按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

（三）拒絕履行合同義務(wù)的；

（四）違反法律、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的。

七、其他規(guī)定

40.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

40.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按磋商須知前附表規(guī)定收取采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。

40.2集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不得收取采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。

41. 其他規(guī)定

41.1磋商文件的其他規(guī)定見(jiàn)磋商須知前附表。

第三章 評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)

1.磋商小組

1.1評(píng)審由依法組成的磋商小組負(fù)責(zé)。

2.評(píng)審方法

2.1評(píng)審方法：綜合評(píng)分法，即響應(yīng)文件能夠最大限度的滿足磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。

2.2本采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)磋商文件前附表，不得對(duì)響應(yīng)文件優(yōu)于磋商文件要求的評(píng)審因素給予加分。

評(píng)審因素：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等，但不包括第二章“磋商須知”第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。

2.3權(quán)值的取值范圍見(jiàn)下表，本采購(gòu)項(xiàng)目的權(quán)值見(jiàn)磋商文件前附表。

3.比較與評(píng)價(jià)

3.1磋商小組應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的評(píng)審方法、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)因素，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

3.2最終報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)。磋商小組以最終報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，依次對(duì)最終報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)修正和政府采購(gòu)政策優(yōu)惠價(jià)格扣除計(jì)算。

3.3價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最終報(bào)價(jià)最低的價(jià)格為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他有效供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：

最終報(bào)價(jià)得分=(評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)／最終報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100

本項(xiàng)所稱最終報(bào)價(jià)為按本章第3.2款規(guī)定價(jià)值扣除后的最終報(bào)價(jià)。

3.4涉及政府采購(gòu)政策優(yōu)惠的，按