新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

政府采購

招標(biāo)文件

（貨物類）

項(xiàng)目名稱：石河子大學(xué)飲食管理服務(wù)中心新餐廳設(shè)備采購項(xiàng)目

分包編號：BTJY00CGGK2020251-02

采購代理機(jī)構(gòu)：新疆創(chuàng)信達(dá)招標(biāo)代理有限公司

日期：2020年10月25日

目 錄

TOC \o "1-3" \u 第一部分 招標(biāo)公告 4

第二部分 投標(biāo)人須知 7

投標(biāo)人須知前附表 7

投標(biāo)人須知正文部分 17

一、總則 17

二、招標(biāo)文件 20

三、投標(biāo)文件 22

四、投標(biāo)保證金 26

五、投標(biāo)文件的遞交 27

六、開標(biāo) 28

七、評標(biāo)步驟和要求 29

八、履約保證金 33

九、代理服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi) 33

十、簽訂、審核合同 33

十一、處罰、詢問和質(zhì)疑 34

十二、保密和披露 36

第三部分 采購需求 37

第四部分 評審方法（綜合評分法） 70

第五部分 政府采購合同 79

第六部分 投標(biāo)文件格式 85

一、投標(biāo)文件格式 86

一、（一）投標(biāo)文件封面 87

二、資格審查材料 88

一、（一）☆營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證 89

二、（二）☆法定代表人身份證明及授權(quán)委托書 90

法定代表人資格證明文件 90

法定代表人授權(quán)書 91

三、（三）☆投標(biāo)保證金 92

四、（四）制造商授權(quán)書 93

五、（五）中、小微企業(yè)聲明函（中、小、微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格需扣除的須提供） 94

六、（六）供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的聲明及文件資料 95

附：類似項(xiàng)目業(yè)績表 95

七、(七)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條應(yīng)當(dāng)具備的條件； 96

須提供以下資料： 96

書面聲明格式： 97

本供應(yīng)商鄭重聲明： 97

本公司（或單位）具備本項(xiàng)目履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，特此聲明。 97

5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；須提供書面聲明 97

（1）投標(biāo)人須提供本單位“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）已公布的信用記錄查詢結(jié)果截圖。截圖含被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的投標(biāo)人、列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（查詢的時(shí)間須為本項(xiàng)目公告之日至投標(biāo)截止日之間），如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料。 97

八、（八)不參與圍標(biāo)串標(biāo)承諾書 99

三、商務(wù)文件 100

一、（一）☆投標(biāo)函 101

二、（二）☆開標(biāo)一覽表 104

三、（三）☆投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表 105

四、（四）☆售后服務(wù)承諾書 106

五、（五）商務(wù)條款偏離說明表 107

六、（六）供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其他資料 108

七、退還保證金申請函及開票信息 112

四、技術(shù)文件 114

一、（一）投標(biāo)人自行編寫的技術(shù)文件 115

五、服務(wù)文件 117

一、（一）投標(biāo)人自行編寫的服務(wù)文件 118

第一部分 招標(biāo)公告

受 石河子大學(xué) (采購單位)委托， 新疆創(chuàng)信達(dá)招標(biāo)代理有限公司 （代理機(jī)構(gòu)）對 石河子大學(xué)新餐廳餐廚具采購項(xiàng)目 （招標(biāo)編號、項(xiàng)目名稱）組織進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

1、??項(xiàng)目基本情況

1．招標(biāo)編號: BTJY00CGGK2020251-02

2．項(xiàng)目名稱: 石河子大學(xué)新餐廳餐廚具采購項(xiàng)目

3．政府采購計(jì)劃編號：

4．采購計(jì)劃備案文號：

5．采購方式：公開招標(biāo)

6．招標(biāo)內(nèi)容及要求

7．合同履行期限：中標(biāo)公示發(fā)出后40日歷日內(nèi)

8．本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、申請人的資格要求

1．??采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策:（中小企業(yè)優(yōu)惠、監(jiān)獄企業(yè)、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等）

（1）鼓勵(lì)節(jié)能政策：財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫【2019】9號）、財(cái)政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫【2019】19號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號）

（2）鼓勵(lì)環(huán)保政策：財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫【2019】9號）、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫【2019】18號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號）

（3）扶持中小企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財(cái)庫【2011】181號）、關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財(cái)庫【2017】141號）、財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知。（財(cái)庫【2014】68號）

1．??符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；

3．本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一包號投標(biāo)或者未劃分包號的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；

（2）為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)；

（3）被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被 “中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的投標(biāo)人，不得參與本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)；

5.3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

1．購買招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)、方式或事項(xiàng):

招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間: 2020年10月27日00:00（北京時(shí)間）至2020年11月10日23:59（北京時(shí)間）

注:投標(biāo)單位報(bào)名須辦理CA數(shù)字證書和法人證書，通過CA數(shù)字證書登錄兵團(tuán)公共資源交易系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)入庫信息；信息審核后方可進(jìn)行在兵團(tuán)公共資源交易系統(tǒng)各主體類型下領(lǐng)取采購文件。

具體注冊事宜見兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)通知公告《關(guān)于注冊兵團(tuán)公共資源交易中心交易主體信息庫有關(guān)問題的說明》、《關(guān)于辦理兵團(tuán)公共資源一體化平臺網(wǎng)上交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章的通知》

請?jiān)谛陆a(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易平臺（http://ggzy.xjbt.gov.cn）登錄后，進(jìn)行付費(fèi)采購文件。請各供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后及時(shí)關(guān)注交易平臺答疑文件獲取欄目。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1．投標(biāo)截止時(shí)間: 2020年11月17日11:00 (北京時(shí)間)供應(yīng)商應(yīng)在此之前將加密的投標(biāo)文件上傳至新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易平臺對應(yīng)位置(逾期未上傳的或不符合。規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕接收)。

2．開標(biāo)時(shí)間: 2020年11月17日11:00（北京時(shí)間）

3．開標(biāo)地點(diǎn): 兵團(tuán)公共資源交易中心不見面開標(biāo)大廳

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日：2020年10月27日至2020年11 月2日

六、其他補(bǔ)充事宜

無

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

第二部分 投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

注：1、本表中加☆項(xiàng)目若有缺失或無效，將導(dǎo)致投標(biāo)無效且不允許在開標(biāo)后補(bǔ)正；

2、本表內(nèi)容與招標(biāo)文件其它內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。

3、本表中“”標(biāo)示選擇使用該項(xiàng)，“□”標(biāo)示不選擇使用該項(xiàng)。

4.投標(biāo)文件制作工具，請?jiān)诒鴪F(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)首頁--中心--軟件中進(jìn)行。

投標(biāo)人須知正文部分

一、總則

1.說明

1.1本招標(biāo)文件適用于本次招標(biāo)采購項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。

2.定義

2.1“采購人”名稱見本招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第1項(xiàng)。

2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”名稱見本招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第2項(xiàng)。

2.3“招標(biāo)貨物”指招標(biāo)文件第三部分所述所有貨物；“服務(wù)”指招標(biāo)文件第三部分所述投標(biāo)人應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。

2.4“潛在投標(biāo)人”指符合招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的供應(yīng)商。

2.5“投標(biāo)人”指符合招標(biāo)文件規(guī)定并參加投標(biāo)的供應(yīng)商。

2.6“投標(biāo)人公章”在投標(biāo)文件中指與投標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)公章一致的投標(biāo)人電子簽章。

2.7“電子投標(biāo)文件”指利用新疆兵團(tuán)公共資源交易平臺提供的“電子投標(biāo)文件制作工具”編制加密和未加密的投標(biāo)文件。

3.合格投標(biāo)人的條件

3.1具有本項(xiàng)目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰Γ稀⒊姓J(rèn)并承諾履行本文件各項(xiàng)規(guī)定的國內(nèi)法人、其他組織或自然人均可參加投標(biāo)。

3.2遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》和本文件中規(guī)定的條件：

1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

7)具有本招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第5項(xiàng)規(guī)定的資格條件。

3.3投標(biāo)人之間如果存在下列情形之一的，不得同時(shí)參加同一包（標(biāo)段）或者不分包（標(biāo)段）的同一項(xiàng)目投標(biāo)：

3.3.1法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；

3.3.2母公司、全資子公司及其控股公司；

3.3.3參加投標(biāo)的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；

3.3.4法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.4投標(biāo)人須持有《法定代表人授權(quán)委托書》。

3.5投標(biāo)人在兵團(tuán)公共資源交易平臺內(nèi)針對本項(xiàng)目了電子采購文件（文件格式為.BTZF）。

3.6投標(biāo)人按時(shí)足額交納投標(biāo)保證金。

3.7本次招標(biāo)是否允許由兩個(gè)以上投標(biāo)人組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)，按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第7項(xiàng)的規(guī)定。如果允許，除均應(yīng)符合上述規(guī)定外，還應(yīng)符合下列要求：

1）聯(lián)合投標(biāo)體應(yīng)提供“聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書”，該協(xié)議書對聯(lián)合投標(biāo)各方均具有法律約束力。聯(lián)合投標(biāo)體必須確定其中一方為投標(biāo)的全權(quán)代表參加投標(biāo)活動(dòng)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約活動(dòng)中的全部責(zé)任與義務(wù)，且聯(lián)合體各方無論是否實(shí)際參加、發(fā)生的情形怎樣，一旦該聯(lián)合體實(shí)際開始投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)就本次采購所引起或相關(guān)的任何或所有事項(xiàng)、義務(wù)、責(zé)任、損失等承擔(dān)連帶責(zé)任。申請參與本項(xiàng)目聯(lián)合投標(biāo)成員各自均應(yīng)具備政府有權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照；均應(yīng)是自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、處于持續(xù)正常經(jīng)營狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

2）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方對應(yīng)滿足本項(xiàng)目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并且聯(lián)合體投標(biāo)人整體應(yīng)當(dāng)符合本項(xiàng)目的資質(zhì)要求，否則，其提交的聯(lián)合投標(biāo)將被拒絕。

3）由不同專業(yè)的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體, 首先以投標(biāo)的全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為認(rèn)定資質(zhì)以及商務(wù)評審的依據(jù)；涉及行業(yè)專屬的資質(zhì),按照所屬行業(yè)所對應(yīng)的投標(biāo)人的應(yīng)答材料確定。

4）聯(lián)合體中標(biāo)后，合同應(yīng)由各成員的合法授權(quán)代表簽字并加蓋各成員公章，以便對聯(lián)合體成員作為整體和他們各自作為獨(dú)立體均具有法律約束力，但若該等簽字或公章不齊全或缺乏，該聯(lián)合體的牽頭人的簽署或類似的意思表示人具有代表該聯(lián)合體的簽署或意思表示的法律效力，并且據(jù)此各成員為履行合同應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)與采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

5）聯(lián)合體或其成員不得將其在合同項(xiàng)下的權(quán)利或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，有關(guān)分包事項(xiàng)或服務(wù)委托等須事先取得采購代理機(jī)構(gòu)書面同意并且須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、本次招標(biāo)的全部相關(guān)規(guī)定。

6）聯(lián)合體各方均不得同時(shí)再以自己獨(dú)立的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得再同時(shí)參加其他的聯(lián)合體投標(biāo)。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨(dú)的投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)均將被一并拒絕。

3.7投標(biāo)人不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)等有利害關(guān)系。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。

5.紀(jì)律

5.1投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

5.2投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

5.2.1有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

5.2.1.1投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

5.2.1.2投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

5.2.1.3投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

5.2.1.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

5.2.1.5投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

5.2.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

5.2.2.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

5.2.2.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜，或制作電子投標(biāo)文件的文件制作機(jī)器碼（mac地址）一致，或制作電子投標(biāo)文件的文件創(chuàng)建標(biāo)識碼一致；

5.2.2.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

5.2.2.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

5.2.2.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

5.2.2.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

6.通知

6.1對與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上發(fā)布公告并在兵團(tuán)公共資源交易平臺內(nèi)發(fā)送變更通知及/或答疑文件的形式，向潛在投標(biāo)人發(fā)出，傳真和電話號碼以潛在投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。收到通知的投標(biāo)人須立即予以回復(fù)確認(rèn)，但投標(biāo)人未回復(fù)或采購代理機(jī)構(gòu)未收到回復(fù)時(shí)，并不應(yīng)當(dāng)被理解為采購代理機(jī)構(gòu)知道或應(yīng)當(dāng)知道投標(biāo)人是否收到通知。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無法到達(dá)投標(biāo)人，采購代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。

二、招標(biāo)文件